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摘要：随着时代不断发展变化以及市场经济的不断完善和改革开放的步伐不断推进，国有煤炭企业的党建工作也面临着许多亟待解决的新问题、新矛盾和新情况，党建工作任务也必须顺应新时代的要求和发展需要。
关键词：党建工作；基层；煤炭企业
煤炭企业对新中国的发展起到了举足轻重的作用，新形势下作为有着悠久发展历史的煤炭行业，在煤炭业务不断拓展的今天，煤炭企业的党建工作也不断的改变其形式、内容和工作方法。尤其是国有煤炭企业的党建工作，在新形势下也面临着新的问题，新矛盾，新情况，并具有新时期的不同以往的特点。如何做好基层煤炭企业的党建工作，这是本文急需探讨的课题。
一、新时期国有煤炭企业党建工作存在的问题
（一）干部管理制度不尽完善
现阶段煤炭企业许多基层党组织的机构设置不完善，管理松懈，管理者思想落后。在党员干部工作考核的问题上，注重行政工作业绩而忽略政治表现；有的党务工作者缺乏系统的培训，对党务知识知之甚少，部分管理者理念比较陈旧，致使管理效果不明显。
（二）思想政治教育无创新
部分党员干部思想解放的程度不够。体现在法律法规、生活技能、文化素养、科学文化等方面的教育趋于形式。思想守旧，在党的工作中思想政治教育创新意识淡薄。对政治理论学习不感兴趣，业务知识不精，导致工作效率低下。
（三）党员的服务意识亟待加强
党员应该吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，坚持党和人民的利益高于一切。可是在基层党建工作中，个别党员由于自身素质不高，党员的服务意识非常淡化，缺乏应有的党性，集体利益往往被忽略。
（四）党建的管理水平需要大幅度提高
部分党委在工作中不能服务大局，不能很好把握工作中心，在确保企业的节支降耗和安全生产方面，不能充分发挥组织的作用，思想政治的基本工作表现弱化，活力不够充足。
二、煤炭企业在党建思想政治方面改进的重要性
新形势下改进加强煤炭企业的党建工作，是促进煤炭企业和谐发展的客观需要，也是煤炭企业实现科学经济转型发展的重要保证。煤炭企业的管理人员在任免和基本监督、考核等方面都离不开组织的监督和保障机制。
新时期思想政治教育对于煤炭企业发展，特别是在煤炭企业转型发展阶段越来越重要，这是员工的矛盾化解，情绪稳定，工作积极性调动的重要保障。在严峻的煤炭企业发展的新形式下，广大党员和党组织更是要牢记自己的使命和责任并充分发挥出来。让所有企业职工的心都能够凝聚在一起，为煤炭企业的转型提供充实的政治保障。
三、新时期改进加强煤炭企业基层党建工作的措施
（一）积极解放思想，发展正能量
目前，我国煤炭企业到了转型的关键时期，思想必须解放，对于煤炭企业改革来说，如果依然是守成与创新，保守和开放的交锋，或者说不敢，不愿意，不想去碰触矛盾，那么最后改革就只能是空話。煤炭企业来如果真正想适应社会发展需求，就要坚定不移的解放思想。走出深水区，不断迈向险滩区，激发煤炭企业在发展过程中的活力，对煤炭企业进行转型跨越的引领，逐步推动煤炭企业各项工作的顺利进行。
（二）发挥党建活力，发展正能量
煤炭企业加强党的建设工作，主要是在精神上进行创新，对党建工作进行方法创新、制度创新、载体创新，全面激发党建工作活力，不断提高党建的科学化水平，充分发挥党建组织在凝聚力和推动力方面的特有的优势。
首先就是要加强和改进领导班子的建设，不断加强思想政治建设，不断提升领导干部队伍进行素质；完善轮岗制度，不断强化考核的科学化水平；严格要求和监督各级干部领导对企业的忠于职守和忠诚态度。
其次，从党建的管理体系入手，加强组织的基层工作建设，完善党委考核目标的管理和党内的基层民主工作，并做好监督和指导，不断和谐建设，推动和完善創先争优的长效化。
（三）倡导风清气正，发展正能量
煤炭企业一定要打造好政治生态建设。人们经常说风清才能顺应民意，气正才能够凝聚人心。对于煤炭企业的政治生态建设必须做到常抓不懈，要有长期应对的态度和决心，努力营造做事、创业、齐心协力的良好氛围。建立和完善竞争性选人用人的常态化机制，这是煤炭企业发展的关键和重点。不断完善选拔人才的方式方法，比如公开招聘、差额选拔、竞争上岗等。不断进行改革创新、统筹推进党务工作。进一步完善创新机制，大力推行公开的辐射面，不断进行网络扩大，使更多的职工参与到评判和监督工作中来，对有损职工权益的事情要进行严格的纠正和查处。
（四）更新党建内容，促进企业创新
煤炭企业党建工作的改革与推进，要在保证煤炭企业利益的前提下，不断激发煤炭企业职工的工作热情，加强对煤炭企业的人才培养，同时还要用顺应时代发展，做好党建工作的创新，坚持实事求是和科学发展的原则，使企业能够在激烈的竞争中充满生机与活力，为煤炭企业的发展夯实基础。此外，还要制定煤炭企业目标战略和措施，带领职工以煤炭企业的目标战略为导向，逐步实现个人目标和企业目标相一致，充分展现职工在企业发展中的自我价值。
关键词：党建工作；基层；煤炭企业
煤炭企业对新中国的发展起到了举足轻重的作用，新形势下作为有着悠久发展历史的煤炭行业，在煤炭业务不断拓展的今天，煤炭企业的党建工作也不断的改变其形式、内容和工作方法。尤其是国有煤炭企业的党建工作，在新形势下也面临着新的问题，新矛盾，新情况，并具有新时期的不同以往的特点。如何做好基层煤炭企业的党建工作，这是本文急需探讨的课题。
一、新时期国有煤炭企业党建工作存在的问题
（一）干部管理制度不尽完善
现阶段煤炭企业许多基层党组织的机构设置不完善，管理松懈，管理者思想落后。在党员干部工作考核的问题上，注重行政工作业绩而忽略政治表现；有的党务工作者缺乏系统的培训，对党务知识知之甚少，部分管理者理念比较陈旧，致使管理效果不明显。
（二）思想政治教育无创新
部分党员干部思想解放的程度不够。体现在法律法规、生活技能、文化素养、科学文化等方面的教育趋于形式。思想守旧，在党的工作中思想政治教育创新意识淡薄。对政治理论学习不感兴趣，业务知识不精，导致工作效率低下。
（三）党员的服务意识亟待加强
党员应该吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，坚持党和人民的利益高于一切。可是在基层党建工作中，个别党员由于自身素质不高，党员的服务意识非常淡化，缺乏应有的党性，集体利益往往被忽略。
（四）党建的管理水平需要大幅度提高
部分党委在工作中不能服务大局，不能很好把握工作中心，在确保企业的节支降耗和安全生产方面，不能充分发挥组织的作用，思想政治的基本工作表现弱化，活力不够充足。
二、煤炭企业在党建思想政治方面改进的重要性
新形势下改进加强煤炭企业的党建工作，是促进煤炭企业和谐发展的客观需要，也是煤炭企业实现科学经济转型发展的重要保证。煤炭企业的管理人员在任免和基本监督、考核等方面都离不开组织的监督和保障机制。
新时期思想政治教育对于煤炭企业发展，特别是在煤炭企业转型发展阶段越来越重要，这是员工的矛盾化解，情绪稳定，工作积极性调动的重要保障。在严峻的煤炭企业发展的新形式下，广大党员和党组织更是要牢记自己的使命和责任并充分发挥出来。让所有企业职工的心都能够凝聚在一起，为煤炭企业的转型提供充实的政治保障。
三、新时期改进加强煤炭企业基层党建工作的措施
（一）积极解放思想，发展正能量
目前，我国煤炭企业到了转型的关键时期，思想必须解放，对于煤炭企业改革来说，如果依然是守成与创新，保守和开放的交锋，或者说不敢，不愿意，不想去碰触矛盾，那么最后改革就只能是空話。煤炭企业来如果真正想适应社会发展需求，就要坚定不移的解放思想。走出深水区，不断迈向险滩区，激发煤炭企业在发展过程中的活力，对煤炭企业进行转型跨越的引领，逐步推动煤炭企业各项工作的顺利进行。
（二）发挥党建活力，发展正能量
煤炭企业加强党的建设工作，主要是在精神上进行创新，对党建工作进行方法创新、制度创新、载体创新，全面激发党建工作活力，不断提高党建的科学化水平，充分发挥党建组织在凝聚力和推动力方面的特有的优势。
首先就是要加强和改进领导班子的建设，不断加强思想政治建设，不断提升领导干部队伍进行素质；完善轮岗制度，不断强化考核的科学化水平；严格要求和监督各级干部领导对企业的忠于职守和忠诚态度。
其次，从党建的管理体系入手，加强组织的基层工作建设，完善党委考核目标的管理和党内的基层民主工作，并做好监督和指导，不断和谐建设，推动和完善創先争优的长效化。
（三）倡导风清气正，发展正能量
煤炭企业一定要打造好政治生态建设。人们经常说风清才能顺应民意，气正才能够凝聚人心。对于煤炭企业的政治生态建设必须做到常抓不懈，要有长期应对的态度和决心，努力营造做事、创业、齐心协力的良好氛围。建立和完善竞争性选人用人的常态化机制，这是煤炭企业发展的关键和重点。不断完善选拔人才的方式方法，比如公开招聘、差额选拔、竞争上岗等。不断进行改革创新、统筹推进党务工作。进一步完善创新机制，大力推行公开的辐射面，不断进行网络扩大，使更多的职工参与到评判和监督工作中来，对有损职工权益的事情要进行严格的纠正和查处。
（四）更新党建内容，促进企业创新
煤炭企业党建工作的改革与推进，要在保证煤炭企业利益的前提下，不断激发煤炭企业职工的工作热情，加强对煤炭企业的人才培养，同时还要用顺应时代发展，做好党建工作的创新，坚持实事求是和科学发展的原则，使企业能够在激烈的竞争中充满生机与活力，为煤炭企业的发展夯实基础。此外，还要制定煤炭企业目标战略和措施，带领职工以煤炭企业的目标战略为导向，逐步实现个人目标和企业目标相一致，充分展现职工在企业发展中的自我价值。