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（一）生产环境瓶颈。文县是典型的山区农业县（农业人口占比86％以上），境内山多地少，灾害频发，严峻的生产条件制约农业发展。全县总面积4994平方公里，但耕地仅30．74万亩，农民人均不足1．6亩；虽有78．41万亩土地可供特色农业开发，但基本上全为坡地，且旱地多、水浇地少，水利等农业基础设施多年失修几近废弃，需要投入大量资金维修或新建，这种不良的生产环境是制约特色农业做大做强的一大瓶颈。