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摘要：土建工程在资源、资金的消耗方面是十分巨大的，很多时候因为成本管控不当，导致项目工程无法顺利施行。因此，需要做好此方面的成本管控工作。本文围绕土建工程造价管控展开探析，分析探讨此方面造价管控方法措施。文章对当前此方面造价管控存在的问题作以简单分析，指出管理制度、招标行为、预算与结算及管理队伍等多方面的问题，从管理体制、招标、管理队伍及核算工作等四個方面来阐述具体的成本管控方法，力求提升土建工程整体经济效益。
关键词：土建工程 造价成本 控制方法
Abstract： The cost management of the whole process of con- struction project occupies a very high position in the whole projectmanagement. It will not only directly determine the specific cost ofthe project， but also affect the final quality of the project construc- tion. Therefore， in the construction of the project， it is necessary torealize the specific role and importance of this management work，and fully implement it on this basis， so as to reduce the waste offunds and resources and ensure the benefits of the project.
Keywords： construction engineering; cost consulting manage- ment; whole process
引言
我国土建工程已取得巨大的进步，规模大、数量多。伴随着大规模与多数量的土建工程在资源、成本的消耗方面相对较高，间接制约着该行业的发展。如何高效管控此方面造价成本已成为该行业一个十分严峻的问题，这需要相关管理人员从制度、招标、管理队伍等多方面入手，严格管控土建工程造价，提升项目经济效益。
一、问题分析
（一）管理制度缺失。我国土建工程整体起步较晚，在成本管控方面也缺乏完善的制度，很多环节都没有明确、清晰的规定，再加上监管不严，导致造价管控相对混乱。
（二）违规招标。我国土建工程的招标在管理方面不够严格，虽然法律在招标方面有明确的规定，但在实际招标过程中，受多种因素的影响，导致工程招标呈现出不公平、不公正的现象。甚至一些企业不具备招标资格，会采取不正当方式去竞标。
（三）超预算。现如今，土木工程的规模与复杂程度致使其在成本预算方面难度较高。很多时候，管理人员做的预算方案缺乏严谨性与可行性，与实际施工严重脱轨，轻则延缓工程进度，重则致使工程停工[1]。
（四）管理队伍专业性不足。工程成本管控需要对足够的专业知识、技能做支撑。相关管理人员需要熟知项目工程的流程、环节，对市场有一个清晰的认知，同时，还需要有一定的责任感。
二、具体控制方法
（一）深化体制改革。完善的管理体制是成本管控工作进行的依据和参考，亦是成本管控工作进行的前提和基础。针对上述谈到的制度缺失问题，相关部门及人员要重视起来，建构完善的管理体制，以满足该行业现代化成本管控实际需求。具体可从以下几点实施：第一，完善管理制度[2]。相关部门应依据该行业的实际情况进行管理制度的优化与完善，明示规章制度，要涵盖工程的方方面面，工程规划设计、材料设备、人员等等，为后续工程成本管控提供参考和依据 第二，可行性分析。现如今，土建工程需要考虑到自然和经济两方面的因素，其对工程成本管控有着一定的影响，相关部门要制定严格的可行性分析方案与制度，以便对工程可行性给出最佳的评判 第三，制定预警机制。由于自然因素和不可控因素的存在，需要完善的预警机制来堤防可能影响造价成本的因素，并给出最佳的处理方案，避免造成更大的损失，从而建构完善的管理体制。
（二）规范工程招标。招标是土建工程的一项重要环节，亦是此方面成本管控的首要环节，其需要做到公正、公开、公平。通常情况下，招标工作完成，项目工程的成本就有一个大致的范围，可见招标工作对成本管控的重要性。而且，法律对招标工作有明确的规定，相关部门及人员应严格遵守，规范招标工作，为土建工程成本管控开一个好头。具体可从以下几方面着手：第一，优化成本预算。成本预算应遵循科学性原则，以保证其精准性。在招标环节，相关部门及人员要对预算工作予以优化和完善，提供相对精准的招标信息 第二，做好风险防范。招标期间的风险防范必不可少，相关部门及人员应提前制定好风险防范方案，以备不时之需 第三，规范招标环境。要对招标市场进行严格监管，对相关材料严格审核，对参与人员严格监管，以确保相关操作符合规范，招标行为公正公平。
（三）整治管理人员。土建工程的成本管理是一项专业性极强的工作，需要专业的技术人员进行有效管理。针对目前此方面管理队伍专业性欠缺的问题，相关部门及人员应积极采取措施，对管理队伍进行整治，打造高专业性管理团队，以支撑此方面成本管理工作顺利、高效进行。具体可从以下几点实施：第一，设立考核机制[3]。依据成本管控需求，设立相应的考核机制，对相关人员进行考核，以筛选出专业性强的管理人员，同时，也为后续培训工作的重点提供些许依据和参考 第二，完善培训工作。造价成本管理工作是一项与时俱进的工作，企业应意识到这一点，定期对员工进行培训，不断提升管理团队水平与专业素养 第三，实行奖罚制度。通过奖罚分明的方式来激励和鞭策员工积极向上，不断提升自我。
（四）严管竣工核算。竣工核算阶段是土木工程成本管控的关键阶段，此阶段需要将实际竣工成本情况与初期预算进行对比、整合，工作量大且复杂，是成本管控的难点。部分管理人员在此环节偷懒、违规操作，导致工程成本与实际情况不符，严重损害他人利益。究其原因，无非是此方面管理工作不够严谨、不够严格[4]。对此，相关部门及人员应对项目竣工核算工作进行整治，从制度、流程、管理等多个方面进行整治，以确保竣工核算阶段成本管控工作求真务实。具体如下：第一，制度。对于核算工作应制定严格的规章制度，明示核算的具体要求与方式 第二，流程。依据实际情况，明示核算流程，为核算工作严格、严谨进行提供参考和依据 第三，管理。核算工作亦需要严加管理，确保核算工作严格、严谨、准确。
三、结束语
做好土建工程成本管控是提升项目工程经济效益的有效方式，同时，也是确保项目工程顺利进行并竣工的必要方式。针对目前土建工程成本管控方面制度缺失、违规招标、预算结算不当及管理队伍专业性低等一系列问题，相关部门及人员应积极重视起来，从此方面体质改革入手，完善规章制度，并规范和管理招标市场及行为，确保招标工作公平、公正且规范。
参考文献：
[1]王佳佳，张明会.浅谈土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].名城绘， 2019， 000（009）：1-1.
[2]林雪嵩.土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].名城绘， 2018， 000（012）：1-1.
[3]戴亚静，吕媛.建筑工程造价成本管理与控制方法分析[J].建筑工程技术与设计， 2018， 000（034）：1204.
[4]华雷.建筑工程土建造价成本管理的控制方法分析[J].魅力中国， 2016， 000（052）：179.
（作者单位 ：上海申元工程投资咨询有限公司江苏分公司 ）
关键词：土建工程 造价成本 控制方法
Abstract： The cost management of the whole process of con- struction project occupies a very high position in the whole projectmanagement. It will not only directly determine the specific cost ofthe project， but also affect the final quality of the project construc- tion. Therefore， in the construction of the project， it is necessary torealize the specific role and importance of this management work，and fully implement it on this basis， so as to reduce the waste offunds and resources and ensure the benefits of the project.
Keywords： construction engineering; cost consulting manage- ment; whole process
引言
我国土建工程已取得巨大的进步，规模大、数量多。伴随着大规模与多数量的土建工程在资源、成本的消耗方面相对较高，间接制约着该行业的发展。如何高效管控此方面造价成本已成为该行业一个十分严峻的问题，这需要相关管理人员从制度、招标、管理队伍等多方面入手，严格管控土建工程造价，提升项目经济效益。
一、问题分析
（一）管理制度缺失。我国土建工程整体起步较晚，在成本管控方面也缺乏完善的制度，很多环节都没有明确、清晰的规定，再加上监管不严，导致造价管控相对混乱。
（二）违规招标。我国土建工程的招标在管理方面不够严格，虽然法律在招标方面有明确的规定，但在实际招标过程中，受多种因素的影响，导致工程招标呈现出不公平、不公正的现象。甚至一些企业不具备招标资格，会采取不正当方式去竞标。
（三）超预算。现如今，土木工程的规模与复杂程度致使其在成本预算方面难度较高。很多时候，管理人员做的预算方案缺乏严谨性与可行性，与实际施工严重脱轨，轻则延缓工程进度，重则致使工程停工[1]。
（四）管理队伍专业性不足。工程成本管控需要对足够的专业知识、技能做支撑。相关管理人员需要熟知项目工程的流程、环节，对市场有一个清晰的认知，同时，还需要有一定的责任感。
二、具体控制方法
（一）深化体制改革。完善的管理体制是成本管控工作进行的依据和参考，亦是成本管控工作进行的前提和基础。针对上述谈到的制度缺失问题，相关部门及人员要重视起来，建构完善的管理体制，以满足该行业现代化成本管控实际需求。具体可从以下几点实施：第一，完善管理制度[2]。相关部门应依据该行业的实际情况进行管理制度的优化与完善，明示规章制度，要涵盖工程的方方面面，工程规划设计、材料设备、人员等等，为后续工程成本管控提供参考和依据 第二，可行性分析。现如今，土建工程需要考虑到自然和经济两方面的因素，其对工程成本管控有着一定的影响，相关部门要制定严格的可行性分析方案与制度，以便对工程可行性给出最佳的评判 第三，制定预警机制。由于自然因素和不可控因素的存在，需要完善的预警机制来堤防可能影响造价成本的因素，并给出最佳的处理方案，避免造成更大的损失，从而建构完善的管理体制。
（二）规范工程招标。招标是土建工程的一项重要环节，亦是此方面成本管控的首要环节，其需要做到公正、公开、公平。通常情况下，招标工作完成，项目工程的成本就有一个大致的范围，可见招标工作对成本管控的重要性。而且，法律对招标工作有明确的规定，相关部门及人员应严格遵守，规范招标工作，为土建工程成本管控开一个好头。具体可从以下几方面着手：第一，优化成本预算。成本预算应遵循科学性原则，以保证其精准性。在招标环节，相关部门及人员要对预算工作予以优化和完善，提供相对精准的招标信息 第二，做好风险防范。招标期间的风险防范必不可少，相关部门及人员应提前制定好风险防范方案，以备不时之需 第三，规范招标环境。要对招标市场进行严格监管，对相关材料严格审核，对参与人员严格监管，以确保相关操作符合规范，招标行为公正公平。
（三）整治管理人员。土建工程的成本管理是一项专业性极强的工作，需要专业的技术人员进行有效管理。针对目前此方面管理队伍专业性欠缺的问题，相关部门及人员应积极采取措施，对管理队伍进行整治，打造高专业性管理团队，以支撑此方面成本管理工作顺利、高效进行。具体可从以下几点实施：第一，设立考核机制[3]。依据成本管控需求，设立相应的考核机制，对相关人员进行考核，以筛选出专业性强的管理人员，同时，也为后续培训工作的重点提供些许依据和参考 第二，完善培训工作。造价成本管理工作是一项与时俱进的工作，企业应意识到这一点，定期对员工进行培训，不断提升管理团队水平与专业素养 第三，实行奖罚制度。通过奖罚分明的方式来激励和鞭策员工积极向上，不断提升自我。
（四）严管竣工核算。竣工核算阶段是土木工程成本管控的关键阶段，此阶段需要将实际竣工成本情况与初期预算进行对比、整合，工作量大且复杂，是成本管控的难点。部分管理人员在此环节偷懒、违规操作，导致工程成本与实际情况不符，严重损害他人利益。究其原因，无非是此方面管理工作不够严谨、不够严格[4]。对此，相关部门及人员应对项目竣工核算工作进行整治，从制度、流程、管理等多个方面进行整治，以确保竣工核算阶段成本管控工作求真务实。具体如下：第一，制度。对于核算工作应制定严格的规章制度，明示核算的具体要求与方式 第二，流程。依据实际情况，明示核算流程，为核算工作严格、严谨进行提供参考和依据 第三，管理。核算工作亦需要严加管理，确保核算工作严格、严谨、准确。
三、结束语
做好土建工程成本管控是提升项目工程经济效益的有效方式，同时，也是确保项目工程顺利进行并竣工的必要方式。针对目前土建工程成本管控方面制度缺失、违规招标、预算结算不当及管理队伍专业性低等一系列问题，相关部门及人员应积极重视起来，从此方面体质改革入手，完善规章制度，并规范和管理招标市场及行为，确保招标工作公平、公正且规范。
参考文献：
[1]王佳佳，张明会.浅谈土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].名城绘， 2019， 000（009）：1-1.
[2]林雪嵩.土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].名城绘， 2018， 000（012）：1-1.
[3]戴亚静，吕媛.建筑工程造价成本管理与控制方法分析[J].建筑工程技术与设计， 2018， 000（034）：1204.
[4]华雷.建筑工程土建造价成本管理的控制方法分析[J].魅力中国， 2016， 000（052）：179.
（作者单位 ：上海申元工程投资咨询有限公司江苏分公司 ）