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安济坊是在北宋徽宗时期设立的对社会贫困人员进行收容、救治的政府福利性机构。在其实施过程中,北宋中央政府不惜牺牲军民利益,也要保障对安济坊的赈济。但由于政治变动等原因,常常导致安济坊在地方上兴废无常;因管理混乱及管理者道德水平不同,各地实施的情况差别较大,在有的地方其所发挥的消极作用甚至大于积极作用,未能达到保障社会稳定的目的。