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能否真正实现以创新驱动引领经济转型升级,将决定着辽宁省“十三五”发展规划、辽宁沿海经济带发展规划2020年远景目标实现的程度和质量。如何提高各创新主体的创新能力,已成为制约辽宁沿海经济带转型升级的根本原因。从创新网络的构建与维护、构建知识转移的畅通渠道与激励机制、营造创新氛围、落实相关政策等方面,提出以产学研协同创新驱动辽宁沿海城市经济转型升级对策建议。