【摘 要】
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<正> 作为联邦制国家,美国州级政府(包括立法机关和行政机关)享有相对独立而完善的政治权力,其中最重要的一项就是预算权。在行政首脑——州长手里,预算是他控制行政部门机构
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<正> 作为联邦制国家,美国州级政府(包括立法机关和行政机关)享有相对独立而完善的政治权力,其中最重要的一项就是预算权。在行政首脑——州长手里,预算是他控制行政部门机构设置、人员编制及其活动,推行自己的各项政策主张的重要手段;而在议会眼里,任何议案都没有政府拨款案那么重要,预算直接决定如何把纳税人的钱分配到各个部门、各个方面,因而掌握了预算权就有了影响全局的能力。特别是对于一个实行市场体制的国家来说,财政预算是政府调控经济和社会发展最
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