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近代商人以商会、同业公会等组织参与国民外交，成为国民外交的一股重要力量。中美商人社团对国民外交的参与，总体上以第一次世界大战结束为界分成前后两个阶段：前期的活动基本处于启动阶段，后期的活动则呈现频繁化趋向，处于不断发展阶段。中美商人社团在这一时期开展的国民外交呈现出不均衡性和双重性的时代特点，它与本国的政府外交带有极强的一致性，一定程度上体现了政府外交的主旨，从这个意义上说是对政府外交的重要和必不可少的补充。