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2011年．我国消耗废纸浆5660万吨．占纸浆消耗总量的62％；全国造纸产量排名前30位的企业．超过2／3利用废纸造纸，我国废纸处理设备和造纸设备水平已逐步与国际先进水平接轨。不过造纸行业倚重的这一重要原料来源。其“生产”却仍然不规范：国内废纸从收集、分拣、转运到最终销售．还没有形成统一的质量把控和贸易原则，导致国产废纸产量、质量不稳定，贸易纠纷多，废纸资源无法得到更为充分的回收利用。