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分配不公是目前普遍关心的一个主要问题。本文认为，收入分配不公包含由生产关系所决定的分配、由政府所主持的二次分配和由资源分配不公所导致的收入分配不公，而由经济关系所决定的分配不公是无法改变的。文章提出，我国目前的分配不公不是效率优先引起的，因为我国的效率并不高，而且高效率并不意味着基尼系数扩大，也不一定带来收入差距扩大，基尼系数低也不意味着分配公平。造成我国目前分配差距扩大的首要原因是资源分配不公。，第一，一些优势生产要素被垄断行业所控制，如石油、电力、通讯、铁路、金融、烟草等。第二，在运行规则上不公平，如