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社会管理文化是指社会管理主体在社会管理实践活动中产生并通过后天学习和社会传承形成的反映社会管理实践的各种精神成果的总和,具体体现为各种社会管理观念、社会管理心理、社会管理规范和社会管理价值观。从不同的研究角度,社会管理文化可以区分为政府社会管理文化与公众社会管理文化、传统社会管理文化与现代社会管理文化、消极社会管理文化与积极社会管理文化等类型。从微观、中观和宏观三个层面来看,社会管理文化主要包括导向、秩序和制约三种功能。