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建设工程招标投标工作是一项复杂的系统工作，有完整的程序，专业化强，组织工作繁杂。在招标人委托招标代理机构办理招标的过程中，会涉及到双方的责任、权利、义务以及其它许多相关的事宜，同时，招标代理工作也存在一定的风险。如何避免在招标代理过程中招标人与招标代理机构之间纠纷的发生以及减少招标人与招标代理机构双方的风险，就必须对招标代理合同进行规范，制定和推行招标代代理合同示范文本，供招标人和招标代理机构谈判和签订合同时参考，从而更好的为建设工程的顺利进行服务。