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以怀俄明州为例,对美国、中国煤炭矿山主要税费负担,从向所有者支付取得开发权的对价和向政府缴纳的税费两个方面进行梳理,利用公开发布的《环境影响评价报告》和《矿业权价款评估报告》的数据,对近年来两国政府出让的煤炭采矿权项目的税费负担进行测算,进而得出四点结论和启示:一是中美煤炭税费体系各有特点,征收机制差异较大。美国税费体制比中国具更灵活的动态调整机制和更强的调节功能。二是两国煤炭矿山税负水平大体相当,美国占吨煤价格39%,中国占31%。中国企业减负和苦练内功同等重要。三是税费负担结构差异显著,美国联邦政府作