芬兰实施初中后和高中后两级分流，注重职高和高职的相互衔接。9年义务教育后实施第一次分流，高中后再进行分流，职高学生经考试合格可进入高等职业技术学院，个别的职高学生也可报考大学，普高学生经全国大学入学考试既可升入大学也可进入高职院校。这就形成职高、普高与高职、大学相互衔接与沟通的局面。上世纪90年代芬兰职业教育改革的一个重要措施是发展高等职业教育，组建高等职业技术学院。在合并85所职业教育机构的基础上新组建了22所试点高等职业技术学院，其目标是提高高职的学历层次，适应劳动力市场对人才需求的变化，增强职业教育的吸引力。高等职业技术学院视学科专业设置情况，学制3－4年或5年，实行学分制，课程的设置分基础课、专业课、实习课和毕业设计。这样同原来的高等职业教育机构相比，提升了学历层次，学生的毕业资格相当于大专或本科层次，增强了高职的吸引力；建立了职高和高职的相互衔接的机制，为高中阶段学生提供了进一步受教育的机会。