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在高等教育走向大众化的改革过程中，高等院校的行政管理部门的职责必须包涵学校的经营管理、人才培养和价值理念的建构等互为条件、互为补充的三个方面。对于建立和发展一所生命力旺盛的大学来说，做好经营管理是基础，人才培养既是关键手段又是核心目的，价值理念则是大学的灵魂和指引它走向长久的明灯，这三个方面的引导和架构作用对学校的发展起着非常重要的作用。