做全社会勤俭节约的表率

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjzhanjx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  《政府采购法》颁布十年。10年来,政府采购规模从2002年的1009亿元增加到2011年的1.13万亿元,10年间增长了10倍多,但据财政部副部长王保安日前透露,累计节约财政资金却高达6600多亿元。
  10年节约6600多亿元,如果按照公共财政属于全体纳税人支出的概念,相当于为13亿国民每个人“节约”了500多元。多少有些遗憾的是,当公众围观“10年节约了6600多亿元”的政府采购规模时,争议却多于称赞。到底是“节约”还是“少浪费”,对于政府采购规模十年间的升与降,网民们锱铢必较。
  可以理解公众复杂的情绪。媒体视野中,“天价采购”事件频频被曝光,不是某地财政局购买苹果产品当U盘使用,就是某地方法院大手笔购买按摩椅,或者是某科研机关购买的128M打印机内存条比市场价翻了几十倍……政府采购法颁布十年,主流舆论总结的是成就,网民们计较的是失误。
  成就胜于失误,这是不争的事实。零星几起被曝光的天价采购事件,损失的金额相对于节约下来的6600多亿而言,不过是微不足道的数字。但是,损失一分钱那也是纳税人的血汗,从网民的锱铢必较中,反省政府采购中的漏洞,补漏查缺,从而促进政府采购更加完善,网民的刻薄也不失为一种“正能量”。
  在业内专家看来,现行的《政府采购法》是在效率优先、兼顾公平的发展观基础上诞生的,这种发展观在处理公共问题和政府作用问题上,更倾向于引用市场的办法。而科学发展观提出后,政府的职能发生了巨大的变化,政府要承担起维护社会公平正义的职责。所以,《政府采购法》走过十年的漫漫长路之后,与时俱进是必然之势。
  当前,我国仍处于《政府采购法》、《招标投标法》“两法”并存状态,虽然《招标投标法实施条例》在说明“两法”分工方面比过去有些进展,但从总体上看,还是应该进行统一规制。《政府采购法》与《招标投标法》合并,可以避免不必要的部门分割与纷争,更有利于提高政府采购的透明度与效率。
  再从细节上看,当下的政府采购工作依然面临不少问题。比如,有的地方是将工程包括在政府采购之内的,有的地方却未包括;早期各地开展政府采购试点工作的主体多为财政预算部门,当时政府采购管理、监督、执行等方面基本上是由财政部门独揽,但财政部门应当是监督部门,而不应介入具体操作;很多政府采购工作在集中采购和分散采购的关系处理上处理得也并不完美。如此种种,都是进一步完善政府采购工作的发力点所在。
  十年之前,我们仅仅把政府采购当成是从源头治理腐败的工具;十年之后,政府采购作为政策手段的职能日渐清晰。体现财政资金取之于民用之于民,政府采购理应成为全社会勤俭节约的表率。
其他文献
近年来,四川省遂宁市安居区民政局着力加强制度建设,创新服务方式,民政救助基本实现了“应救尽救”。  该民政局实施的四项举措,有力地破解了民生难题,走出了一条保障和改善民生的希望之路。  五保供养,实现老有所养  安居区灾后重建15所敬老院,全区敬老院达到37所(含村级集中供养点5个)。其中,全国模范敬老院1所,省一级农村敬老院1所,省二级敬老院2所,市级模范敬老院6所,五保集中供养床位率达55%,
在改革缺乏充分顶层设计、没有具体实施方案的情况下,地方医改探索不可避免遭遇尴尬。    北京市东方医院党委书记庞鹤在谈到新一轮的医改时说:“我们也在等待国家出台新的政策,公立医院如何改革,现在我们能了解到的仅仅是概念,比较抽象,具体实施方案才最关键,这也是医改最难的部分。”  2月18日,一场以公立医院改革顶层设计为主题的研讨会在北京举行。来自卫生、医保等领域的专家学者以及公立医院院长均参加了会议
年,在中国至少有3000年以上的历史,而“春节”这个称谓,则是近代才有的。  殷商时期,兴起了年头岁尾的祭神祭祖活动,也就是我们所说的“腊祭”,据说这是“年”最早的起源。到了西周初年,有了新旧岁交替之际庆祝丰收和祭祀祖先的风俗,被认为是“年”的雏形。先秦时代,年的日期比较乱,曾经一度有在戊子月即11月过年的。西汉时,官方正式规定,正月初一为夏历新年,一直延续到今天。不过,到满清王朝覆亡前,正月初一
在历时八年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望在今年10月推出。据悉,国家发改委已经完成了《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部级以上官员对《方案》的意见。  收入分配改革牵扯方方面面的切身利益,在政策出台前,应该让社会各方参与、争论和博弈。从这个角度看,国家发改委深入征求部级以上官员对《方案》的意见,无可厚非。但笔者想强调的是,收入改革分配,何时能征求普通老百姓的意见?  2004年,收入
暴富又返贫,这样戏剧性的一幕在现实生活中不时上演。据报道,杭州城郊一个原本宁静祥和的小村庄,村民们因拆迁补偿而富起来后,村里的祥和被打破了,不少人终日无所事事,有的靠打麻将度日,有的甚至染上了毒瘾,村里的各种矛盾也多了……一位镇干部表示,当地拆迁户一夜暴富后又返贫者,保守估计有10%。  近年来,随着城市化进程的加快,生活在一些大中城市的城中村及近郊的农民,因拆迁一次性拿到数十万、甚至数百万元补偿
在化妆品行业里,相比而言,广州容大生物技术有限公司(以下简称容大生物)显得有点“稚嫩”,然而业绩却并不俗,让业界为之侧目。在外资品牌大力“围剿”的背景下,一国内化妆品行业的后来者如何突出重围,显然备受关注。  容大生物董事长韩敏的另一个身份是中华全国商业联合会美容化妆品业商会生物美容专业委员会主任,因而其眼界不仅仅是容大生物的业绩问题,“针对当前生物美容缺乏行业标准的现状,我们将积极行动。”   
春节将至,一年一度的年夜饭再次被提上日程,这种传统的形式,也为家庭成员提供了相互沟通,互相交流的平台。  随着人们生活水平的提高,已经有越来越多的人选择在饭店酒楼吃年夜饭,不仅省去了自己在家做饭的麻烦,更免除了餐后打扫的不便。如今的年夜饭已成为酒楼、饭店高度重视的经营项目之一。不少“心急”的酒楼和饭店提前一两个月甚至半年就开始抢占年夜饭市场。伴随年夜饭预订的火爆,也悄然带出了酒楼、饭店一系列的潜规
景德镇——世界闻名的千年瓷都,如今却面临着瓷土枯竭的尴尬。  2009年3月,在国务院公布的第二批32个资源枯竭型城市名单上,景德镇赫然在列。在这个写满了煤炭、森林、矿产等资源城市的名单上,景德镇的名字显得另类而孤独。  景德镇因出产制作优质瓷器的材料“高岭土”而闻名于世。然而,随着一千多年的开采,这里面临着资源枯竭的尴尬和行业的危机。    非典型的资源枯竭  在景德镇市的瓷都大道有一家规模庞大
在中国城市化的过程中,依托某个中心城市的发展建立起来的中小城市和小城镇数不胜数,河北廊坊市三河市(县级市)燕郊镇就是其中之一,该镇十几年前还是一个没有任何工业基础、贫穷的普通农村,如今却已成为“天子脚下”名副其实的卫星城市。  类似的小城市或者城镇,往往混含着乡村和城市的双重身份。在城乡结合部,聚居着来自四面八方的个体:大批动迁的“农转非”居民、外来务工人员、本地城市居民等等。  据燕郊镇的官方数
今年春运,网上购票、电话购票方式的开通,缓解了车站购票人流拥挤的现象。面对实地购票排队时间长、人多拥挤等不便,很多人都选择了方便快捷的网上购票。但是,正所谓“网购风险大,订票需谨慎”,一些在网上购票的人还要谨防骗局。    遥控转账的忽悠  今年1月2日,山东财政学院东方学院的大四学生小秦因火车站购票无果,便转向网上购票。她选了一个排名靠前、看似正规的订票网站。打通网站电话后,对方称有票,需要小秦