林业生态建设项目中存在的问题及对策探讨

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  摘要:党的十八届三中全会上,明确提出新时期要“紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”。林业资源作为自然资源的重要组成部分,极大地影响着生态文明建设的进程。为了响应党林业生态文明建设的号召,开展了多项林业生态建设项目,本文分析了林业生态建设项目中存在的问题,并进一步探讨了缓解问题的对策。
  关键词:林业生态建设项目;对策
  良好的生态环境是人类赖以生存和发展的先决条件,是社会经济发展的重要基础,林业生态建设在调节人与自然之间的和谐方面发挥不可估量的作用。当下,中国大力倡导低碳环保,节能减排,与之相应的是林业生态建设也逐渐进入了发展的轨道。我国在生态建设方面起步较晚,因此,在实践中不断完善是很有必要的。
  1 生态建设项目中存在的问题
  一是污染严重,全国80%的湖泊中不同程度的出现营养化,江河湖海普遍被污染。地面的下降滩涂消失、湖泊面积的缩小、江河的断流、天然湿地的干涸使水源涵养和调节能力下降。大涝在频繁发生大旱之后发生、大涝之后又发生大旱。大气的环境处于重度污染的水平,尤其是城市空气污染尤为严重。酸雨污染更加严重,仍在恶化的环境有三分之一左右。
  二是水土流失非常严重,森林质量不高,草场退化以及土地的沙漠化的速度加快。尽管近年来经治理我们国家的森林的覆盖率呈现了逐年增加的势头,但是经调查分析发现同期有林地的单位面积木材蓄积量呈现出了下降的趋势;成熟林、近熟林、过熟林等生态功能较好的林场不超过30%。
  思想认识上存在问题,没有充分意识到林业生态保护的重要性,对林业生态建设工作重要性没有清醒的认识。林业生态建设能够在很大程度上促进我国林业发展,然而从现阶段的具体情况来说,大多数林业工作人员或管理职能部门都忽略了这一工作,部分地区甚至还由于林业生态建设工作没有抓好而存在林業工作倒退的现象。
  2 加快林业生态建设的主要措施
  为了加快我国林业生态建设步伐,提高林业生态建设水平,为我国人民的生产生活提供良好的生态环境,提出以下主要措施:
  (1)加大宣传力度,提高生态建设意识,完善林业生态建设机制。充分利用电视、广播、报纸等媒介,深入开展林业生态建设宣传工作,大力宣传林业生态建设的重要性和意义,大力传播林业生态文化,普及林业生态知识,改变人们的传统观念与意识,让人们对林业生态建设有更深入的了解,从而逐渐提高生态建设意识。林业生态建设是一项全面事业,它要靠全社会的力量才能完成。因此,有关部门要建立一个切实有效的林业生态建设机制,从而确保我国林业生态建设工作的顺利进行。
  (2)加大对林业生态建设的扶持力度,增加资金投入。林业生态建设是一项公益性工作,加大资金投入,提供足够的经费,以保障林业生态建设工作的正常有序进行。要拓展林业资金投入渠道,建立多元化的投入体系,逐步建立农民、集体、国家与各种非公有制经济并存的多元化、多渠道的投入体系,坚持社会力量参与、政府扶持引导、业主投资的原则。在实际操作过程中,要视造林、营林管护并重,为林业的后续管理提供足够的资金支持。增加资金投入,还为野生动植物保护、病虫害防治、林业科技教育、森林资源保护管理、森林防火等工作的正常开展创造良好的资金基础。
  (3)进一步加强林业资源依法管护工作力度。要强化依法治林、综合执法力度,促进林业资源得到有效保护。各级政府和林业部门要深入贯彻《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规,强化责任,加大责任追究力度。
  提高造林质量,充分调动林农参与林业生态建设项目的积极性林业生态建设项目的顺利开展,不仅需要当地政府资金和政策的支持,更离不开本地区林农的支持、配合以及参与。要想提供造林质量,笔者建议从以下几个方面做起:健全林业生态建设工程实施期间相关的配套机制,比如病虫害防控机制、林木栽种机制、土地资源利用机制、水电机制等制度,从细节之处提高造林质量;在正式开展林业生态建设项目之前,要重视准备工作,做好科学规划和调研试验,要明确造林要实现的何种功能,分析记录造林目标区域的土地、水源、地势等自然地理因素,确定树种结构,把林业生态建设工程的提前工作做得充分了,无疑是在提高林业工程建设工程的施工速度;要把好树种、整地、栽植的质量关,严格按照规划期间制定的标准来,杜绝投机取巧的现象发生。?
  3 结语
  过去一直以来我国林业生态建设工作都处于粗放式的状态下,在现阶段我国经济持续发展的实际情况下,生态环境遭到了严重破坏,对于经济的可持续发展也产生了非常大的影响。我国社会经济的发展需要与环境保护工作相统一,因此对于林业生态建设工作提出了更高的要求。林业生态建设触及点多、涉及范围广,要求林业工作人员必须要从长远的战略眼光出发,将其纳入到经济发展和社会整体规划之中,将如何确保林业生态建设工作的高效率当作重点问题来对待,确保各单位各部门林业生态建设工作协调发展,坚持以人为本、统筹兼顾,推动林业生态建设工作的良性发展。
  参考文献:
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  (作者单位:承德市滦平国有林场管理处)
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