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【摘 要】近年来，我国高职教育蓬勃发展，就全国范围来看发展并不平衡，需要明确高职办学方向，给高职教育以科学的定位，走校企合作的办学模式。在探索校企合作的过程中，遇到了一些困惑，需要认真分析并逐步解决。
【关键词】高职 办学 校企合作
【中图分类号】G646 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）06－0037－02
近年来我国的国民经济迅速发展，科技水平大幅度的提高，现代化建设急需具有综合职业能力和全面素质的一线高级应用型人才，为适应市场对人才的多样化的需求，我国将大力推进高等职业教育。我国高职教育起步较晚，对高职教育的认识、定位还存在很多不足，在教学模式和课程体系等方面还未形成自己的特色和优势，与西方发达国家的高等职业教育相比还有一定的差距，其发展面临着多方面的挑战。比如在教育理念、培养目标、课程模式等方面，都需要探索和研究，在探索和研究中完善和发展。
一、转变观念，明确高职办学方向。
1．高职教育要加快培养应用型人才
教育部长周济同志指出：“高等职业教育是教育事业中与社会经济发展和人民群众利益联系最为直接、最为密切的一部分，切实贯彻党的教育方针、贯彻教育为现代化建设事业服务的宗旨，是我们办好高等职业教育的指导方针。”当前我国经济发展迅速，而且进入了全面建设小康社会的新的历史阶段。为了实现全面建设小康社会和国民生产总值再翻两番的历史任务，中央明确提出，要走新型工业化道路，要把经济增长方式转移到依靠科技进步和依靠劳动者素质上来。
全面建设小康社会，需要数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。高等职业教育就是担负着培养数以千万计的专门人才的重要任务。以我国的制造业为例，在当前经济全球化和加入世界贸易组织的格局下，面临着前所未有的发展机遇，我国正在由跨国公司的加工组装基地向制造业基地转变，极有可能成为世界制造业的中心。而要真正实现这个愿望，除了需要政策环境和廉价劳动力等方面的支撑外，更需要大批高素质的专门人才，特别是大批具有较高素质的技能型、应用型人才。
2．高职教育要把就业导向作为主要办学方向
高校毕业生是整个社会中充满活力、富有创造力的群体，是国家宝贵的人才资源，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的生力军，他们的就业问题，是关系现代化建设、社会政治稳定和实现人民群众根本利益的一个重大的全局性问题。教育者的根本任务是培养人才，我们的一切工作都是为了学生的健康生长，就业是民生之本，当然也是学生的人生之本。
个别专业的高职毕业生就业率较低，其根本原因是定位不准；而某些专业的高职毕业生供不应求，关键是专业定位准确。要增强高职毕业生的就业能力，关键在于高职教育本身要准确、科学的定位，专业设置要适应市场的需求。另外在课程设置上不能出现学科型倾向，不能延用本科的教学模式，也不能盲目追求“专升本”的倾向。我们高职院校必须面向企业的实际人才需求，科学定位，培养技能型、应用型的专门人才。只有这样才能真正实现以就业为导向的办学思想。
学校的教学过程要做到三协调：专业设置与企业需求相协调、技能训练与岗位要求相协调、培养目标与用人标准相协调。使高职教育定位在技能型、应用型人才培养上。另外要积极探索“订单式”培养，以及“双证书”的做法。
3．高职教育要走产学结合、校企合作的道路
党的教育方针一贯要求高等教育要教学、科研、生产三结合。高职院校不要关门办学，要努力走向社会，实现校企合作。要通过产学研结合及校企合作，大力吸收社会的物资资源和智力资源，增强办学活力，采取“走出去”、“引进来”的方法，加强实习、实训基地建设，更有效地培养高等应用型人才，为广大企业生产一线的职业岗位输送具有综合职业能力的应用型技术和管理人才。
二、高职教育需要校企合作
1．校企合作是实现职业教育培养目标的需要
高等职业教育是面向行业第一线，培养具有综合职业能力和全面素质的高级应用型人才。所以企业参与、校企合作是最直接最有效的实现培养目标的途径。
2．校企合作是了解行业信息，扩展就业的有效渠道。
校企合作不仅可以使学院了解行业，以企业为对外交流的桥梁，还能扩大学院在本行业中的知名度，使企业吸收优秀的学生，到企业工作。
3．校企合作是符合以市场为依托，为行业服务的原则。
职业教育是为行业服务的。随着市场经济进程的深化，市场对人才配置起着决定性作用。学校作为人才供给方，要使培养的人才具有良好的市场前景，就必须以市场为导向，走校企合作之路，增进行业与学校的了解和沟通，培养出真正的职业技术人才。
4．校企合作是改善办学条件，优化教育资源的有效途径。
高等职业教育如果仅仅依靠自身的力量和条件，改革、发展都有一定的难度，必须借助外部力量来优化自身的教育资源。我国高职教育历史较短，职业教育的功能并不十分完善，我们需要借助企业的力量，打破单一的校园育人模式，利用校企合作进行多模式、多体制的办学。
5．校企合作可以促进专业建设
我们要办高职教育，必须有一支过硬的教师队伍，特别是“双师型”教师队伍。校企合作为教师学习、实践提供了更广的途径，有利于促进教师知识结构、能力结构的改善，加快了“双师型”教师队伍的建设。
6．校企合作有利于推进开放式教学体系的形成
《职业教育法》提出：“建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”所以，职业教育不仅是素质教育与岗位适应性教育相结合的学校教育，还包括针对性更强的适应就业和更新知识的社会培训。职前培训、就业培训、在职培训、再就业培训构成连续的过程，使职业教育具有过程化、终身化的发展趋势。对企业而言，人才培训和人力资源开发的程度和水平是具有发展后劲的一个重要标志，企业需要对员工和现有技术人员进行培训。与企业合作有利于开放式教学体系的形成，使职业学校教育和职业社会培训同步推进和发展。
7．校企合作是职业教育的世界性发展趋势
校企合作是由国际普遍认同的学校和用人单位合作培养人才的教育模式。德国的“双元制”、英国的“三明治”及澳大利亚的TAFE体系都是校企合作发展职业教育的成功范例。职业教育需要行业的参与和配合，这是世界性的发展趋势。
三、校企合作的几种模式
1．共建校外实训基地，接纳学生实习实训与就业。
学校与行业联合，与行业签定协议并挂牌，在行业建立学校的实训基地，接纳学生实习、实训，并可选拔优秀学生留厂工作。通过建立校外实训基地，既弥补了校内实习条件的不足，又扩大了就业网络。
2．共同招生，定向培养。
与企业签订定向培养协议，实现一对一，对口培养。由企业提供培养目标，校企双方共同制定培养计划，学校负责实施，企业负责人才的选拔和接受。在合作过程中，企业提供实习设备、实训基地、行业信息、技术资料等。
3．校企共同进行专业开发和建设
学校在开发新专业和改造老专业时，请企业参与教学计划的开发、实训室的建设、教师的培训、教材的编制等。这样学校培养的人才才能适应行业的需求。
4．引进行业委员会，实现行业委员会、企业和学校的三方合作。
在新型行业兴起的初期，行业急需人才，而行业、学校还不能准确定位人才规格，此时就要请行业委员会参与指导，实现行业委员会、企业和学校的三方合作。合作中，企业为专业发展提供对外联系及技术和设备的支持，行业委员会提供信息和咨询，学校负责培养行业急需的人才。
5．资源共享，实现双赢。
学校引进企业小型生产线，企业在学校内建立生产基地。由企业负责技术、设备、材料及产品订单，学校提供学生（劳动力），企业得到产品，学生得到锻炼，毕业后可以直接上岗。
四、当前校企合作的困惑
我院在校企合作办学、创新人才培养模式方面虽然已取得了一定的成果，从校企合作的广度看，基本已覆盖全部专业；从校企合作的深度看，成立了校企合作理事会，对重点专业和专业群设立相应的技术应用研究所，正在积极探索生产性实训基地建设的新模式，打破了一事一议，一时热一时冷，基本形成了稳定的校企合作机制。但是，在校企合作中还存在着一些困惑。
1．校企合作在方式和内容上的深度和广度还不够
校企合作停留在学生的实训、企业员工的培训上。企业经营与学院办学的诸多要素之间，在整体上还没有形成有机结合、形成战略同盟。如科研、技术开发方面的合作，双师型教师队伍的培养，都还没有真正实施。
2．校企合作的主动方在学校，企业基本上处于被动状态。
一些企业正处于调整时期，受产业发展的规模限制，出于自身经济状况等因素的考虑，在出现企业眼前利益和人才培养的长远利益冲突时，首先还是着眼于眼前利益。对人才的需求的欲望不高，对现有人才培训的动力不足。一些正处于快速发展的企业，虽然产业在扩张，对人才也有需求，但多数只是选择人才，而不太愿意参与人才的培养。
3．企业与学校在价值观、运行机制上存在差异
企业与学校的目标不同，企业追求的是利润最大化，而学校的任务是为社会培养人才。对企业来讲效率就是效益，学生的实训不能给企业带来经济效益，还要占用企业的人力、物力等资源。
五、深化校企合作的几点对策
对于校企合作过程中的困惑，一方面要敢于承认、敢于面对，另一方面要坚定信心、转变观念、眼光长远、利益协调、敢于创新。
1．转变观念，提高认识。
开展校企合作是职业教育发展的重要途径，这是由职业教育人才培养的特性所决定的，是社会需求导向的必然结果，也是学院发展的重要战略。对此，学院各级干部要有充分的认识。政府和学校要积极帮助企业提高认识，使企业认识到积极参与校企合作是企业的责任和义务，企业要有发展后劲，人才是最重要的支撑力量。企业与高职院校开展合作，不是无偿的付出，而是对企业自身未来发展的最有效的投入。
2．建立各方相应的组织协调机构
如果政府、院校和企业都认识到了校企合作教育的重要性和必要性，并通过政府的引导建立起有效的利益协调机制，那么校企合作就能够顺利地推进。各方必须建立起相应的组织协调机构，并制定相应的规则，为校企合作提供组织和制度保障。首先，各级政府应成立校企合作教育委员会，制定出校企合作的规则和指导手册，以规范校企合作教育的行为。其次，校企双方应在各自内部建立校企合作教育的组织协调机构，明确各自一方在校企合作教育中享有的权利和义务。最后，校企双方应联合建立校企合作教育管理委员会，并以合同的形式明确双方的权利义务关系，以保证校企合作教育行为有章可循，使校企合作教育能可持续地发展下去。
3．以市场化为原则，协调利益，缔造利益共同体。
职业院校和企业是校企合作的行为主体，双方出于各自利益的需要，通过校企合作实现资源共享、优势互补、双赢互动、相互支持，又以各自的社会需求目标为依据，彼此制约，缔造利益共同体。利益驱动是校企合作的动力所在，职业院校参与校企合作是为了培养社会经济发展所需要的人才，而企业参与校企合作是为了获得提高竞争力所需要的人才，二者的结合点是学生，而学生在校企合作中提高了职业能力，提高了就业预期，校企合作是学校、企业和学生三方共赢的事情。学校要提高科研、技术开发与服务的能力，真正为企业提供技术服务。政府可通过立法的形式，在财政政策、税收政策等方面给企业以利益激励，从而调动企业参与校企合作教育的积极性。
随着政府的主导作用在逐渐增强、学校及企业认识的提高、高职院校技术服务能力的增强，企业的人力资源效益也会逐步显现出来，企业参与的积极性会越来越高，加上政府的政策支持，长效的校企合作教育机制就能建立起来，我们将继续深入研究、大胆实践校企合作的新方法、新途径，校企合作必将结出累累硕果。
参考文献
1 黄亚妮.高职教育校企合作模式初探［J］.教育发展研究，2006（10）
2 李 芹、谭辉平.政府在高职产学合作教育中的角色分析［J］.职业技术教育，2006（3）
3 张传龄、廖克玲.当前高职院校产学研的实现途径与存在问题［J］.教育与职业，2006（17）
4 王文槿.关于校企合作的企业调查报告［J］.中国职业技术教育，2009（01）
【关键词】高职 办学 校企合作
【中图分类号】G646 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）06－0037－02
近年来我国的国民经济迅速发展，科技水平大幅度的提高，现代化建设急需具有综合职业能力和全面素质的一线高级应用型人才，为适应市场对人才的多样化的需求，我国将大力推进高等职业教育。我国高职教育起步较晚，对高职教育的认识、定位还存在很多不足，在教学模式和课程体系等方面还未形成自己的特色和优势，与西方发达国家的高等职业教育相比还有一定的差距，其发展面临着多方面的挑战。比如在教育理念、培养目标、课程模式等方面，都需要探索和研究，在探索和研究中完善和发展。
一、转变观念，明确高职办学方向。
1．高职教育要加快培养应用型人才
教育部长周济同志指出：“高等职业教育是教育事业中与社会经济发展和人民群众利益联系最为直接、最为密切的一部分，切实贯彻党的教育方针、贯彻教育为现代化建设事业服务的宗旨，是我们办好高等职业教育的指导方针。”当前我国经济发展迅速，而且进入了全面建设小康社会的新的历史阶段。为了实现全面建设小康社会和国民生产总值再翻两番的历史任务，中央明确提出，要走新型工业化道路，要把经济增长方式转移到依靠科技进步和依靠劳动者素质上来。
全面建设小康社会，需要数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。高等职业教育就是担负着培养数以千万计的专门人才的重要任务。以我国的制造业为例，在当前经济全球化和加入世界贸易组织的格局下，面临着前所未有的发展机遇，我国正在由跨国公司的加工组装基地向制造业基地转变，极有可能成为世界制造业的中心。而要真正实现这个愿望，除了需要政策环境和廉价劳动力等方面的支撑外，更需要大批高素质的专门人才，特别是大批具有较高素质的技能型、应用型人才。
2．高职教育要把就业导向作为主要办学方向
高校毕业生是整个社会中充满活力、富有创造力的群体，是国家宝贵的人才资源，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的生力军，他们的就业问题，是关系现代化建设、社会政治稳定和实现人民群众根本利益的一个重大的全局性问题。教育者的根本任务是培养人才，我们的一切工作都是为了学生的健康生长，就业是民生之本，当然也是学生的人生之本。
个别专业的高职毕业生就业率较低，其根本原因是定位不准；而某些专业的高职毕业生供不应求，关键是专业定位准确。要增强高职毕业生的就业能力，关键在于高职教育本身要准确、科学的定位，专业设置要适应市场的需求。另外在课程设置上不能出现学科型倾向，不能延用本科的教学模式，也不能盲目追求“专升本”的倾向。我们高职院校必须面向企业的实际人才需求，科学定位，培养技能型、应用型的专门人才。只有这样才能真正实现以就业为导向的办学思想。
学校的教学过程要做到三协调：专业设置与企业需求相协调、技能训练与岗位要求相协调、培养目标与用人标准相协调。使高职教育定位在技能型、应用型人才培养上。另外要积极探索“订单式”培养，以及“双证书”的做法。
3．高职教育要走产学结合、校企合作的道路
党的教育方针一贯要求高等教育要教学、科研、生产三结合。高职院校不要关门办学，要努力走向社会，实现校企合作。要通过产学研结合及校企合作，大力吸收社会的物资资源和智力资源，增强办学活力，采取“走出去”、“引进来”的方法，加强实习、实训基地建设，更有效地培养高等应用型人才，为广大企业生产一线的职业岗位输送具有综合职业能力的应用型技术和管理人才。
二、高职教育需要校企合作
1．校企合作是实现职业教育培养目标的需要
高等职业教育是面向行业第一线，培养具有综合职业能力和全面素质的高级应用型人才。所以企业参与、校企合作是最直接最有效的实现培养目标的途径。
2．校企合作是了解行业信息，扩展就业的有效渠道。
校企合作不仅可以使学院了解行业，以企业为对外交流的桥梁，还能扩大学院在本行业中的知名度，使企业吸收优秀的学生，到企业工作。
3．校企合作是符合以市场为依托，为行业服务的原则。
职业教育是为行业服务的。随着市场经济进程的深化，市场对人才配置起着决定性作用。学校作为人才供给方，要使培养的人才具有良好的市场前景，就必须以市场为导向，走校企合作之路，增进行业与学校的了解和沟通，培养出真正的职业技术人才。
4．校企合作是改善办学条件，优化教育资源的有效途径。
高等职业教育如果仅仅依靠自身的力量和条件，改革、发展都有一定的难度，必须借助外部力量来优化自身的教育资源。我国高职教育历史较短，职业教育的功能并不十分完善，我们需要借助企业的力量，打破单一的校园育人模式，利用校企合作进行多模式、多体制的办学。
5．校企合作可以促进专业建设
我们要办高职教育，必须有一支过硬的教师队伍，特别是“双师型”教师队伍。校企合作为教师学习、实践提供了更广的途径，有利于促进教师知识结构、能力结构的改善，加快了“双师型”教师队伍的建设。
6．校企合作有利于推进开放式教学体系的形成
《职业教育法》提出：“建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”所以，职业教育不仅是素质教育与岗位适应性教育相结合的学校教育，还包括针对性更强的适应就业和更新知识的社会培训。职前培训、就业培训、在职培训、再就业培训构成连续的过程，使职业教育具有过程化、终身化的发展趋势。对企业而言，人才培训和人力资源开发的程度和水平是具有发展后劲的一个重要标志，企业需要对员工和现有技术人员进行培训。与企业合作有利于开放式教学体系的形成，使职业学校教育和职业社会培训同步推进和发展。
7．校企合作是职业教育的世界性发展趋势
校企合作是由国际普遍认同的学校和用人单位合作培养人才的教育模式。德国的“双元制”、英国的“三明治”及澳大利亚的TAFE体系都是校企合作发展职业教育的成功范例。职业教育需要行业的参与和配合，这是世界性的发展趋势。
三、校企合作的几种模式
1．共建校外实训基地，接纳学生实习实训与就业。
学校与行业联合，与行业签定协议并挂牌，在行业建立学校的实训基地，接纳学生实习、实训，并可选拔优秀学生留厂工作。通过建立校外实训基地，既弥补了校内实习条件的不足，又扩大了就业网络。
2．共同招生，定向培养。
与企业签订定向培养协议，实现一对一，对口培养。由企业提供培养目标，校企双方共同制定培养计划，学校负责实施，企业负责人才的选拔和接受。在合作过程中，企业提供实习设备、实训基地、行业信息、技术资料等。
3．校企共同进行专业开发和建设
学校在开发新专业和改造老专业时，请企业参与教学计划的开发、实训室的建设、教师的培训、教材的编制等。这样学校培养的人才才能适应行业的需求。
4．引进行业委员会，实现行业委员会、企业和学校的三方合作。
在新型行业兴起的初期，行业急需人才，而行业、学校还不能准确定位人才规格，此时就要请行业委员会参与指导，实现行业委员会、企业和学校的三方合作。合作中，企业为专业发展提供对外联系及技术和设备的支持，行业委员会提供信息和咨询，学校负责培养行业急需的人才。
5．资源共享，实现双赢。
学校引进企业小型生产线，企业在学校内建立生产基地。由企业负责技术、设备、材料及产品订单，学校提供学生（劳动力），企业得到产品，学生得到锻炼，毕业后可以直接上岗。
四、当前校企合作的困惑
我院在校企合作办学、创新人才培养模式方面虽然已取得了一定的成果，从校企合作的广度看，基本已覆盖全部专业；从校企合作的深度看，成立了校企合作理事会，对重点专业和专业群设立相应的技术应用研究所，正在积极探索生产性实训基地建设的新模式，打破了一事一议，一时热一时冷，基本形成了稳定的校企合作机制。但是，在校企合作中还存在着一些困惑。
1．校企合作在方式和内容上的深度和广度还不够
校企合作停留在学生的实训、企业员工的培训上。企业经营与学院办学的诸多要素之间，在整体上还没有形成有机结合、形成战略同盟。如科研、技术开发方面的合作，双师型教师队伍的培养，都还没有真正实施。
2．校企合作的主动方在学校，企业基本上处于被动状态。
一些企业正处于调整时期，受产业发展的规模限制，出于自身经济状况等因素的考虑，在出现企业眼前利益和人才培养的长远利益冲突时，首先还是着眼于眼前利益。对人才的需求的欲望不高，对现有人才培训的动力不足。一些正处于快速发展的企业，虽然产业在扩张，对人才也有需求，但多数只是选择人才，而不太愿意参与人才的培养。
3．企业与学校在价值观、运行机制上存在差异
企业与学校的目标不同，企业追求的是利润最大化，而学校的任务是为社会培养人才。对企业来讲效率就是效益，学生的实训不能给企业带来经济效益，还要占用企业的人力、物力等资源。
五、深化校企合作的几点对策
对于校企合作过程中的困惑，一方面要敢于承认、敢于面对，另一方面要坚定信心、转变观念、眼光长远、利益协调、敢于创新。
1．转变观念，提高认识。
开展校企合作是职业教育发展的重要途径，这是由职业教育人才培养的特性所决定的，是社会需求导向的必然结果，也是学院发展的重要战略。对此，学院各级干部要有充分的认识。政府和学校要积极帮助企业提高认识，使企业认识到积极参与校企合作是企业的责任和义务，企业要有发展后劲，人才是最重要的支撑力量。企业与高职院校开展合作，不是无偿的付出，而是对企业自身未来发展的最有效的投入。
2．建立各方相应的组织协调机构
如果政府、院校和企业都认识到了校企合作教育的重要性和必要性，并通过政府的引导建立起有效的利益协调机制，那么校企合作就能够顺利地推进。各方必须建立起相应的组织协调机构，并制定相应的规则，为校企合作提供组织和制度保障。首先，各级政府应成立校企合作教育委员会，制定出校企合作的规则和指导手册，以规范校企合作教育的行为。其次，校企双方应在各自内部建立校企合作教育的组织协调机构，明确各自一方在校企合作教育中享有的权利和义务。最后，校企双方应联合建立校企合作教育管理委员会，并以合同的形式明确双方的权利义务关系，以保证校企合作教育行为有章可循，使校企合作教育能可持续地发展下去。
3．以市场化为原则，协调利益，缔造利益共同体。
职业院校和企业是校企合作的行为主体，双方出于各自利益的需要，通过校企合作实现资源共享、优势互补、双赢互动、相互支持，又以各自的社会需求目标为依据，彼此制约，缔造利益共同体。利益驱动是校企合作的动力所在，职业院校参与校企合作是为了培养社会经济发展所需要的人才，而企业参与校企合作是为了获得提高竞争力所需要的人才，二者的结合点是学生，而学生在校企合作中提高了职业能力，提高了就业预期，校企合作是学校、企业和学生三方共赢的事情。学校要提高科研、技术开发与服务的能力，真正为企业提供技术服务。政府可通过立法的形式，在财政政策、税收政策等方面给企业以利益激励，从而调动企业参与校企合作教育的积极性。
随着政府的主导作用在逐渐增强、学校及企业认识的提高、高职院校技术服务能力的增强，企业的人力资源效益也会逐步显现出来，企业参与的积极性会越来越高，加上政府的政策支持，长效的校企合作教育机制就能建立起来，我们将继续深入研究、大胆实践校企合作的新方法、新途径，校企合作必将结出累累硕果。
参考文献
1 黄亚妮.高职教育校企合作模式初探［J］.教育发展研究，2006（10）
2 李 芹、谭辉平.政府在高职产学合作教育中的角色分析［J］.职业技术教育，2006（3）
3 张传龄、廖克玲.当前高职院校产学研的实现途径与存在问题［J］.教育与职业，2006（17）
4 王文槿.关于校企合作的企业调查报告［J］.中国职业技术教育，2009（01）