关于建设工程监理工作的现状分析及其对策研究

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  摘要 建设工程监理工作随着国家经济的发展也在不断地进行自我完善,通过对其现状的分析与思考,准确地对个别缺陷进行修复,并预测了我国建设工程监理工作未来的发展方向和对其前景的探索,从而促使工程监理工作更加系统化和全面化,为我国现代化建设奠定基础和做出应用的贡献。
  关键词 工程监理 现状分析 对策研究
  中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)12(c)-0000-00
  
   随着改革开放的不断深入,我国的建筑技术得到突飞猛进的发展,对建设监理工作的需求不断扩大。建设监理是一项由多学科专业构成的高技术、智能型组织,在建设工程的设计、施工和验收阶段都起着举足轻重的作用。我国的建设监理工作推行十几年来,在建设行业中取得了显著的成果,在工程建设的投资控制、质量控制、工期控制、安全控制、信息管理、工程建设合同管理以及协调有关单位之间的工作关系方面起着不可替代的作用。但是,由于目前监理市场体系和监理的制度规范存在缺陷,阻碍了监理工作的更好开展。当下,我们要转变监理观念,加快监理制度的改革,实现监理工作的价值最大化。
  
  对建设工程监理现状的思考
  1.建设工程监理法规体系和市场体系不完善,组织机构不健全
   1996年我国开始全面推行建设工程监理,它作为一种先进的管理模式引进我国已有15余年的时间,为我国经济建设的发展做出了巨大的贡献,在规范建设市场、防范建设浪费、保证建设质量等方面发挥了巨大的作用。近几年来,我国出台了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《建设工程监理规范》等文件,规范了监理市场,保障了建设监理工作的顺利开展。但是,建设行业的飞速发展,使得建设监理工作更加多元化,随之产生的问题也越来越多,现有的法规已不能满足监理工作的需要,加之对法律规范的监督力度不足,更多的新问题涌现出来,因此,完善监理法律体系和市场体系,健全组织机构迫在眉睫。
  2.建设工程招标工作不系统,恶性竞争现象明显
  目前的建设工程监理公司均是采用招投标制度,通过竞标获得监理资格,这与我国的招投标法相一致,但是由于招标工作的不规范,使得竞标单位竞争的不是公司的实力和技术,而是价格,导致出现谁的价格低谁就能得标的恶劣现象。最后监理公司由于收费过低,派出的监理人员应付工作,监理质量无保障而影响整个行业的形象。
  监理队伍专业知识匮乏,自身建设水平偏低
  监理工作的特殊性要求监理人员具有高技术,高管理能力,不仅要监督工程质量问题还要管理协调与施工单位的关系。而我国的监理人员来源复杂,大多数来自基层建设管理人员、大中专院校,他们在建筑基础知识、管理知识和法律知识方面一般比较缺乏,很难发挥协调和组织作用,开展监理工作。
  
  关于建设工程监理发展方向与前景的探索
  1.实现工程监理向工程项目管理的转型,提供全方位的监理服务
  建设工程监理向项目管理方向发展是引导监理公司发展的一种方向,它要求监理工作不仅仅局限于对建设项目的监管,还要围绕前期的投资、金融、供应、保险等单位的业务展开工作,除系统涵盖监理范围以外,还要囊括施工赔偿、材料供应、风险评估管理、项目评估等众多业务内容。这就要求监理工作围绕建设项目的方方面面展开工作,形成完善的管理体系,为建设工程提供全方位的管理服务。
  2.加强监理队伍的培训,建设技术与管理相结合的高级复合型监理人员
   建设工程监理向项目管理的转型势必要求监理工作人员具备更高的技术和管理技能,而目前的监理人员由于来源于基层或者应届毕业生,缺乏一定的管理技能,这就要求监理公司加大对监理队伍的技能培训,储备优秀人才,扎实监理队伍的知识技能,提高服务水平和质量,把监理业务做精做实,增强自身的竞争实力。
  3.建立监理评价体系和淘汰制度,使监理市场规范化,系统化
  建立监理工作总体评价体系,客观公正地评价工作水平,及时反馈工作中存在的问题,不断改进工作方式,形成一套完善的监理工作体系。还要建立优胜劣汰制度,取消人员资质与监理企业资质挂钩的现象,借鉴发达国家的监理管理经验,依靠行业市场的自我反馈、调整和政府机构的监管,使监理市场更加系统、规范。
  
  结论与总结
   建设工程监理作为一个新兴的行业,为我国建设事业的发展和社会的文明进步做出了突出的贡献。由于监理的法规制度和市场机制的不完善以及监理行业本身的缺陷,使得建设工程监理在发展过程中受到阻碍,但是随着监理市场的自身的调节机制和组织机构的健全,其发展的空间更加广阔,随着我国经济结构的再度调整和各个领域的同步发展,最终监理市场的发展空间将不断增加,这也是为建设工程监理提供了一个很好的发展平台。因此,我们有理由相信,一个成熟、完善、开放的建设监理行业会最终形成,不但填补了国内目前存在的一些空白,更为社会稳定做出更加突出的贡献,为我国的现代化建设和未来的国富民强奠定坚实的基础。
  
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