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预算管理是为了实现企业既定的经营发展目标，通过编制经营活动、投资活动、现金流量等预算，以企业内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。全面预算管理是适应市场经济发展而产生的，是当今国内外企业广泛推广使用的一种现代化管理方法，它适应市场经济的客观要求，在建立健全企业内部约束机制、加强企业管理、降低成本和提高效益、保证企业经营目标的实现等方面发挥了重要作用。但是全面预算管理在油田社区的实践过程中还存在一些问题，需要优化适应油田社区实际的全面预算管理模式。