全面普及高中阶段教育是中国教育现代化的基本任务和主要目标,全面建成小康社会之际,我国普及高中教育面临的基本形势为:基本普及、普及和全面普及三态交织,财政经费普遍增长与差异投入并存,职业高中与普通高中此消彼长、普通高中教师数量稳步上升与职业高中教师数量逐渐下降。新时期,普及高中阶段教育面临地域、结构、办学、教师四个问题,分别表现为高中阶段教育资源配置不够科学均衡、中等职业教育发展理念与路径不清晰、民办高中办学体制机制尚未完全理顺、高中阶段教师资源配置不够科学合理。为此建议,资源配置与能力建设并重,有重点地推进高中阶段教育普及;优化高中学校结构,为高中阶段教育普及提供多样适切渠道;促进办学体制改革,规范并激励高中阶段民办学校改革发展;加强高中教师管理和培养的力度,精准配置高中的教师资源。