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黑龙江省有368处国有林场,经营总面积780万hm2,林业用地651万hm2,有林地480万hm2,蓄积3.4亿m3,具备了年更新造林6万hm2、生产木材150万m3的能力,是实施林业"六大工程"的主战场,是东北生态区域的重要组成部分.但是较重的林业税费负担已经成为制约国有林场林业生产、吸引社会资金投资林业的一个瓶颈,有人比喻是"一个优秀运动员戴着镣铐在跑步".