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摘 要：近年来，高职院校的党组织得到了长足的发展，新党员人数不断增加，发展优秀青年学生入党，是关系党和国家前途命运的战略任务，是新时代的必然要求。因高职院校普遍实行“2 + 1”教学模式，根据《中国共产党发展党员工作细则》要求，高职院校学生党员发展面临诸多问题。本文旨在实际工作中碰到的学生党员发展问题进行对策研究，以期提升高职院校学生党员发展质量。
关键词：高职院校;学生党员发展;问题;对策
随着高等教育的普及，高职院校的扩招，高校大学生的数量不断上升，高职教育的人数占高等教育人数一半以上。而高职院校每年将为社会输送成千上万的党员，为党的肌体注入大量的新鲜血液和活力，可以说高职大学生的党建工作而临任务越来越艰巨。如何把握好高职学生党员发展质量这一关，是摆在基层党组织待解决的一个问题。
积极发展优秀青年学生入党，是党兴旺发达的根本保障，对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，对于保持党的先进性、纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力，具有十分重要的战略意义。当代高职大学生呈现出许多新的变化，既有客观方面的因素，也有主观方面的变化。从道德观念来看，呈现出复杂化的趋势，即在道德观念中有前进的一面，也有倒退的一面;有正确的一面，也有错误的一面;有在积极中隐含着消极的东西，也有在积极中含有消极的因素等等这些新变化，都是高职院校基层党组织党建工作而临的新课题。
而对这些情况，我认为：要做好高职院校学生党员发展工作，就必须找准目前存在的问题，对客观情况作出实事求是的分析，针对这些情况和问题，多维度地着力和思考，以期全方位地提高高职院校学生党员发展工作水平。
一、学生党员的发展工作现状
（一）学生党员发展工作状态及存在的问题
近年来，高职院校青年大学生的政治热情普遍高涨，申请入党的大学生逐年呈上升趋势，这些积极入党的大学生中大部分同学有端正的入党动机，对党的基本知识，基本理论有比较深刻的了解和认识，对党领导下的改革开放的辉煌成就有深刻的体验，对社会主义国家和人民充满热爱，共产主义理想信念比较坚定，能将自己人生价值的实现融入建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦之中来。
贵州轻工职业技术学院机电工程系党总支下设两个支部，一是机电工程系教工党支部，一是机电工程系学生党支部。经过对机电工程系党总支学生党支部2年来的党建工作分析，学生党员发展工作情况如下：
机电工程系党总支学生党支部自2018年3月至今，共有85%的学生递交了入党申请书，其中15%的学生被确定为入党积极分子，3%的学生被发展为中共党员。总体来看，机电工程系党总支的学生党员发展工作还不是很理想，学生党员发展比例偏小。
（二）学生党员发展工作存在的问题
1.申请入党的学生人数不断扩大与从事基层党务工作人数相对缩小的矛盾与日俱增。随着招生规模的不断扩大，贵州轻工职业技术学院的学生人数也日益增加，截止2020年9月在校学生已达到了11000人的规模，而机电工程系在校学生人数保持在1200人左右。作为高职院校，学生与本科院校的学生相比，存在着文化素质低等不利因素，但这并不影响他们加入党组织的信心与决心，绝大部分新生从开学报到后在军训期间就积极地向党组织递交了入党申请书。从机电工程系2019级入学新生来看，已向党组织递交入党申请书的人数占学生总数的60%，个别班级高达85%。而对如此庞大的申请入党队伍，给基层党务工作者们带来了巨大的工作压力。
2.学生在校时间较短与学生党员发展过程中必备培养考察时间相对较长的矛盾不断突出。按照组织发展的基本程序规定，对入党积极分子的培养考察期至少一年以上，作为三年制高职院校，发展学生党员工作就会存在一定的困难。新生入校后，一般要经过半年左右的适应期，递交入党申请后，至少要经过一年以上的考察期，条件成熟的，才可发展。这样一来，即使是早期发现的相对优秀的学生，也在大二下学期才能被党组织吸收为预备党员，转正后也即将毕业。机电工程系学生党支部在学生党员入党介绍人中出现断层现象。
3.学生的文化基础知识薄弱与学生党员发展要求相对较高的矛盾日益明显。尽管高职教育的发展是国民经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是社会主义现代化建设的一支重要力量，随着经济和社会的发展，市场对高技能人才的需求越来越迫切，不同层次的高等教育，都可以办出精品，要按照高职教育的培养目标来衡量学生的学业，文化基础并不代表政治素质，发展党员更应看重政治素质，但是这些学生递交的入党申请书、思想汇报等材料，基本存在着格式不规范、错别字、病句等问题。要想在这部分学生中培养合格党员，确保中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》关于发展党员工作“新十六字方针”中“提高质量”的要求，这就需要基层的党务工作者，将学生的入党申请、思想汇报一段一句地修改，甚至有的学生入党申请书至少修改要5--6遍，这无疑给本来就少的基层党务工作者又增加了很多工作量。
二、学生党员发展工作存在问题的原因分析
（一）学生人数多，从事党务工作人员少
以机电工程系党总支学生党支部为例，从事党务工作的同志为兼职人员，而这部分同志必须完成其岗位的基本任务，无论是从时间上还是从精力上，都显得心有余而力不足，导致申请入党的学生人数不斷扩大与从事基层党务工作人数相对缩小的矛盾，这直接影响到发展学生党员工作的进程和所发展党员同志的质量。
（二）没有学生正式党员在校
高职院校学制是三年，相对于本科四年学制，学生在校时间短。机电工程系近两年的专业都是实行“2 + 1”教学模式，学生真正在学校学习的时间只有两年。所以，机电工程系党总支就没有在校的学生正式党员，学生党支部在党员发展过程中面临诸多的苦难，而要依靠学生党员来培养学生入党积极分子和入党介绍人就更加困难。 （三）学生综合素质较差
由于高职院校录取批次靠后，学生高考录取成绩偏低，而统招的学生中有近三分之二的学生是从分类招生、中职单报高职上来就读的，个体综合素质参差不齐。作为从事基层党务工作的同志，要在现有的高职学生中培养一名合格的党员，需要投入大量的时间和精力。
三、解决学生党员发展工作存在问题及对策
（一）进一步加强党的基层组织建设
建设一支高素质的基层党务工作与学生思想政治工作队伍。在学院党委统一领导和协调下，学院党委组织部、学生处、团委要紧紧围绕学院党委关于基层党务工作的中心任务和工作目标，相互沟通、密切配合、各司其职、齐抓共管，形成工作合力。选拔政治素质高、思想作风好、具有较强组织管理能力、善于做学生党务工作的党员教师负责专职基层党务工作与学生思想政治工作。如：机电工程系党总支根据系部学生党员发展的实际情况成立了顶岗实习流动党员党小组，并制定了《机电工程系顶岗实习学生党建工作管理办法》，为做好顶岗实习学生党员的思想政治工作打下坚实的基础。
（二）深刻认识党章要求，严格坚持党章规定的标准
结合高职学生现状，坚持党员标准在党员发展阶段主要体现为严格坚持《中国共产党章程》规定的标准，党员必须具有共产主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉地以个人利益服从于党和人民的利益，严格遵守党的纪律和国家的法律。不能降低标准或另定标准。同时，要澄清在把握标准方向的模糊和错误认识。
要克服只注重学生学习成绩，而忽视政治素质的现象。在实际工作中，有的学生学习成绩出类拔萃，但是对党的认识却很浮浅，入党动机不端正，党的基本理论知识一无所知。这样的学生是坚决不能吸收到党内来的。
（三）加大对学生的培养力度
目前，机电工程系党总支对学生的培养方式主要是通过组织入党积极分子党课培训、团支部推优、组织谈话、民主评议等方式进行。但工作力度不够，还要通过更为广泛和直接有效的方式加强对青年学生的培养，对他们进行党的基础理论教育，帮助他们党的知识匮乏的实际困难。
基层党组织必须及早发现学生中的积极分子。在新生入学教育阶段，及时把党的理论知识教育纳入新生入校第一课，对学生进行党的基本知识的启蒙教育，引导学生积极向党组织靠拢。同时，对在高中或者中职阶段写了入党申请并受过业余党校培训取得结业证书的同学进行情况摸底，及时实现培养的对接，保持培养工作的连续性和时效性。
（四）依托共青团组织的阵地，保证党员的发展质量
为保证学生党员发展质量，就需要充分发挥系部团总支的得力助手作用。系部团总支只有开展丰富多彩的、青年喜闻乐见的活动，才能使青年学生接受共产主义思想的熏陶和社会实践的洗礼，更加深入生活，体味人生，坚定共产主义信念。如：系部团总支组织团员参观各种红色纪念馆、革命烈士纪念碑等革命教育基地，带领团员青年参加公益活动、社会实践、青年志愿者活动等，对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义的教育，组织团员系统学习党的指导思想。通过思想教育，使他们坚定正确的政治方向，树立科学的人生观、价值观、世界观。
（五）加大党员发展速度，兼顾数量和质量
无可否认，在加大党员发展速度的同时要保证党员的质量。当二者出现矛盾时，应权衡轻重，对于那些可以通过入党后的教育来修正的问题可以放在入党后解决，大是大非问题则要严格坚持立场。同时，把发展对象吸收进了党组织，并不意味着党员发展工作就此结束。要使学生们真正从思想上入党，保证和巩固所发展党员的质量，还必须加强对学生党员的管理和后续教育。因此必须加强政治学习和组织生活的制度化、规范化，经常性地开展对党的理论、政策的学习活动，使学生党员的政治理论水平和思想道德修养达到提升。
四、总结
随着我国改革开放的不断深入，当今世界正处于百年未有之大变局。国际国内社会政治经济生活中的诸多新情况新矛盾都会在大学生的思想观念行为方式上有所体现。当代高职大学生是一个思想比较活跃、积极进取和要求进步的群体。从他们迈进大学校门起，基层党组织就应加以正确的引导，鼓励大学生向党组织递交入党申请书，让更多的学生凝聚在党的旗帜下。为进一步做好新时代高职大学生党建工作，党务工作者一定要解放思想，实事求是，发扬与时俱进的精神，适应新时代、新阶段的变化，适应高职院校大环境和人员结构的变化，适应大学生思想的变化，积极探索大学生党建工作的新路子，以观念上的更新促进工作上的创新。在高职院校中建设一支规范、有序、充满活力的学生党员队伍己经成为加强高职大学生思想道德建设的有效途径。
参考文献：
[1]王晶.新形势下高职院校学生党员发展工作中存在的问题与对策[J]. 科学咨询（科技·管理）， 2017（11）.
[2]廖翠玲 黄秋芬.高职院校学生党员发展工作中存在的问题及对策研究[J].文化创新比较研究，2019（04）.
[3]侯子晗.浅谈高职院校學生党员发展中存在的问题与对策[J].南国博览，2019（09）.
[4]李东浩.新时代高职院校学生党员发展工作存在的问题与对策分析[J].中国农村教育，2020（11）.
作者简介：
杨远明（1988- ），男，贵州黎平人，助教，本科，研究方向为思想政治教育与马克思主义研究。
（贵州轻工职业技术学院 贵州 贵阳 550025）
关键词：高职院校;学生党员发展;问题;对策
随着高等教育的普及，高职院校的扩招，高校大学生的数量不断上升，高职教育的人数占高等教育人数一半以上。而高职院校每年将为社会输送成千上万的党员，为党的肌体注入大量的新鲜血液和活力，可以说高职大学生的党建工作而临任务越来越艰巨。如何把握好高职学生党员发展质量这一关，是摆在基层党组织待解决的一个问题。
积极发展优秀青年学生入党，是党兴旺发达的根本保障，对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，对于保持党的先进性、纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力，具有十分重要的战略意义。当代高职大学生呈现出许多新的变化，既有客观方面的因素，也有主观方面的变化。从道德观念来看，呈现出复杂化的趋势，即在道德观念中有前进的一面，也有倒退的一面;有正确的一面，也有错误的一面;有在积极中隐含着消极的东西，也有在积极中含有消极的因素等等这些新变化，都是高职院校基层党组织党建工作而临的新课题。
而对这些情况，我认为：要做好高职院校学生党员发展工作，就必须找准目前存在的问题，对客观情况作出实事求是的分析，针对这些情况和问题，多维度地着力和思考，以期全方位地提高高职院校学生党员发展工作水平。
一、学生党员的发展工作现状
（一）学生党员发展工作状态及存在的问题
近年来，高职院校青年大学生的政治热情普遍高涨，申请入党的大学生逐年呈上升趋势，这些积极入党的大学生中大部分同学有端正的入党动机，对党的基本知识，基本理论有比较深刻的了解和认识，对党领导下的改革开放的辉煌成就有深刻的体验，对社会主义国家和人民充满热爱，共产主义理想信念比较坚定，能将自己人生价值的实现融入建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦之中来。
贵州轻工职业技术学院机电工程系党总支下设两个支部，一是机电工程系教工党支部，一是机电工程系学生党支部。经过对机电工程系党总支学生党支部2年来的党建工作分析，学生党员发展工作情况如下：
机电工程系党总支学生党支部自2018年3月至今，共有85%的学生递交了入党申请书，其中15%的学生被确定为入党积极分子，3%的学生被发展为中共党员。总体来看，机电工程系党总支的学生党员发展工作还不是很理想，学生党员发展比例偏小。
（二）学生党员发展工作存在的问题
1.申请入党的学生人数不断扩大与从事基层党务工作人数相对缩小的矛盾与日俱增。随着招生规模的不断扩大，贵州轻工职业技术学院的学生人数也日益增加，截止2020年9月在校学生已达到了11000人的规模，而机电工程系在校学生人数保持在1200人左右。作为高职院校，学生与本科院校的学生相比，存在着文化素质低等不利因素，但这并不影响他们加入党组织的信心与决心，绝大部分新生从开学报到后在军训期间就积极地向党组织递交了入党申请书。从机电工程系2019级入学新生来看，已向党组织递交入党申请书的人数占学生总数的60%，个别班级高达85%。而对如此庞大的申请入党队伍，给基层党务工作者们带来了巨大的工作压力。
2.学生在校时间较短与学生党员发展过程中必备培养考察时间相对较长的矛盾不断突出。按照组织发展的基本程序规定，对入党积极分子的培养考察期至少一年以上，作为三年制高职院校，发展学生党员工作就会存在一定的困难。新生入校后，一般要经过半年左右的适应期，递交入党申请后，至少要经过一年以上的考察期，条件成熟的，才可发展。这样一来，即使是早期发现的相对优秀的学生，也在大二下学期才能被党组织吸收为预备党员，转正后也即将毕业。机电工程系学生党支部在学生党员入党介绍人中出现断层现象。
3.学生的文化基础知识薄弱与学生党员发展要求相对较高的矛盾日益明显。尽管高职教育的发展是国民经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是社会主义现代化建设的一支重要力量，随着经济和社会的发展，市场对高技能人才的需求越来越迫切，不同层次的高等教育，都可以办出精品，要按照高职教育的培养目标来衡量学生的学业，文化基础并不代表政治素质，发展党员更应看重政治素质，但是这些学生递交的入党申请书、思想汇报等材料，基本存在着格式不规范、错别字、病句等问题。要想在这部分学生中培养合格党员，确保中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》关于发展党员工作“新十六字方针”中“提高质量”的要求，这就需要基层的党务工作者，将学生的入党申请、思想汇报一段一句地修改，甚至有的学生入党申请书至少修改要5--6遍，这无疑给本来就少的基层党务工作者又增加了很多工作量。
二、学生党员发展工作存在问题的原因分析
（一）学生人数多，从事党务工作人员少
以机电工程系党总支学生党支部为例，从事党务工作的同志为兼职人员，而这部分同志必须完成其岗位的基本任务，无论是从时间上还是从精力上，都显得心有余而力不足，导致申请入党的学生人数不斷扩大与从事基层党务工作人数相对缩小的矛盾，这直接影响到发展学生党员工作的进程和所发展党员同志的质量。
（二）没有学生正式党员在校
高职院校学制是三年，相对于本科四年学制，学生在校时间短。机电工程系近两年的专业都是实行“2 + 1”教学模式，学生真正在学校学习的时间只有两年。所以，机电工程系党总支就没有在校的学生正式党员，学生党支部在党员发展过程中面临诸多的苦难，而要依靠学生党员来培养学生入党积极分子和入党介绍人就更加困难。 （三）学生综合素质较差
由于高职院校录取批次靠后，学生高考录取成绩偏低，而统招的学生中有近三分之二的学生是从分类招生、中职单报高职上来就读的，个体综合素质参差不齐。作为从事基层党务工作的同志，要在现有的高职学生中培养一名合格的党员，需要投入大量的时间和精力。
三、解决学生党员发展工作存在问题及对策
（一）进一步加强党的基层组织建设
建设一支高素质的基层党务工作与学生思想政治工作队伍。在学院党委统一领导和协调下，学院党委组织部、学生处、团委要紧紧围绕学院党委关于基层党务工作的中心任务和工作目标，相互沟通、密切配合、各司其职、齐抓共管，形成工作合力。选拔政治素质高、思想作风好、具有较强组织管理能力、善于做学生党务工作的党员教师负责专职基层党务工作与学生思想政治工作。如：机电工程系党总支根据系部学生党员发展的实际情况成立了顶岗实习流动党员党小组，并制定了《机电工程系顶岗实习学生党建工作管理办法》，为做好顶岗实习学生党员的思想政治工作打下坚实的基础。
（二）深刻认识党章要求，严格坚持党章规定的标准
结合高职学生现状，坚持党员标准在党员发展阶段主要体现为严格坚持《中国共产党章程》规定的标准，党员必须具有共产主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉地以个人利益服从于党和人民的利益，严格遵守党的纪律和国家的法律。不能降低标准或另定标准。同时，要澄清在把握标准方向的模糊和错误认识。
要克服只注重学生学习成绩，而忽视政治素质的现象。在实际工作中，有的学生学习成绩出类拔萃，但是对党的认识却很浮浅，入党动机不端正，党的基本理论知识一无所知。这样的学生是坚决不能吸收到党内来的。
（三）加大对学生的培养力度
目前，机电工程系党总支对学生的培养方式主要是通过组织入党积极分子党课培训、团支部推优、组织谈话、民主评议等方式进行。但工作力度不够，还要通过更为广泛和直接有效的方式加强对青年学生的培养，对他们进行党的基础理论教育，帮助他们党的知识匮乏的实际困难。
基层党组织必须及早发现学生中的积极分子。在新生入学教育阶段，及时把党的理论知识教育纳入新生入校第一课，对学生进行党的基本知识的启蒙教育，引导学生积极向党组织靠拢。同时，对在高中或者中职阶段写了入党申请并受过业余党校培训取得结业证书的同学进行情况摸底，及时实现培养的对接，保持培养工作的连续性和时效性。
（四）依托共青团组织的阵地，保证党员的发展质量
为保证学生党员发展质量，就需要充分发挥系部团总支的得力助手作用。系部团总支只有开展丰富多彩的、青年喜闻乐见的活动，才能使青年学生接受共产主义思想的熏陶和社会实践的洗礼，更加深入生活，体味人生，坚定共产主义信念。如：系部团总支组织团员参观各种红色纪念馆、革命烈士纪念碑等革命教育基地，带领团员青年参加公益活动、社会实践、青年志愿者活动等，对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义的教育，组织团员系统学习党的指导思想。通过思想教育，使他们坚定正确的政治方向，树立科学的人生观、价值观、世界观。
（五）加大党员发展速度，兼顾数量和质量
无可否认，在加大党员发展速度的同时要保证党员的质量。当二者出现矛盾时，应权衡轻重，对于那些可以通过入党后的教育来修正的问题可以放在入党后解决，大是大非问题则要严格坚持立场。同时，把发展对象吸收进了党组织，并不意味着党员发展工作就此结束。要使学生们真正从思想上入党，保证和巩固所发展党员的质量，还必须加强对学生党员的管理和后续教育。因此必须加强政治学习和组织生活的制度化、规范化，经常性地开展对党的理论、政策的学习活动，使学生党员的政治理论水平和思想道德修养达到提升。
四、总结
随着我国改革开放的不断深入，当今世界正处于百年未有之大变局。国际国内社会政治经济生活中的诸多新情况新矛盾都会在大学生的思想观念行为方式上有所体现。当代高职大学生是一个思想比较活跃、积极进取和要求进步的群体。从他们迈进大学校门起，基层党组织就应加以正确的引导，鼓励大学生向党组织递交入党申请书，让更多的学生凝聚在党的旗帜下。为进一步做好新时代高职大学生党建工作，党务工作者一定要解放思想，实事求是，发扬与时俱进的精神，适应新时代、新阶段的变化，适应高职院校大环境和人员结构的变化，适应大学生思想的变化，积极探索大学生党建工作的新路子，以观念上的更新促进工作上的创新。在高职院校中建设一支规范、有序、充满活力的学生党员队伍己经成为加强高职大学生思想道德建设的有效途径。
参考文献：
[1]王晶.新形势下高职院校学生党员发展工作中存在的问题与对策[J]. 科学咨询（科技·管理）， 2017（11）.
[2]廖翠玲 黄秋芬.高职院校学生党员发展工作中存在的问题及对策研究[J].文化创新比较研究，2019（04）.
[3]侯子晗.浅谈高职院校學生党员发展中存在的问题与对策[J].南国博览，2019（09）.
[4]李东浩.新时代高职院校学生党员发展工作存在的问题与对策分析[J].中国农村教育，2020（11）.
作者简介：
杨远明（1988- ），男，贵州黎平人，助教，本科，研究方向为思想政治教育与马克思主义研究。
（贵州轻工职业技术学院 贵州 贵阳 550025）