推进辽宁旅游服务贸易升级的几点建议

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  一、辽宁旅游服务贸易现状
  (一)旅游外汇收入持续增加,外汇收入占全国比例逐年提高
  2009年,虽受到金融危机以及甲型H1N1的影响,但辽宁旅游服务贸易依然保持较快增长势头。外汇收入达18.6亿美元.比去年同期增长21.6 %。( 见表 1 )
  (二) 入境旅游人数与天数大幅增长
  2009年全省接待入境旅游者293.2万人次,比上年同期增长21.2%。其中接待外国旅游者250.7万人次,比上年同期增长21.0%。( 见表2 )
  (三) 辽宁省旅游业已开始由观光型向度假、休闲、工业、生态游等多元化方向发展,逐步实现旅游业转型升级
   辽宁省充分挖掘本地的自然和人文旅游资源,在整合全省旅游产品的基础上,提出了“一环三线”精品旅游线路。另外,辽宁还有一条重要的旅游线,就是滨海大道,环渤海、黄海、丹东、大连、营口、葫芦岛,这个路已经基本开通了,这条黄金旅游线,是中国北方黄金旅游海岸。
  (四) 国家“辽宁沿海经济带”发展战略对辽宁旅游经济发展提供新的契机
  主要作用于以下几个方面:第一,改善旅游发展的软环境。第二,提高旅游业的开放水平。第三,加强旅游基础设施建设。第四,提供强有力的智力支撑。
  二、辽宁旅游服务贸易存在的问题
  (一)旅游服务贸易出口总量偏小
  2009年辽宁省旅游外汇收入仅占全国当年旅游外汇收入的4.69%。占当年全国第一的广东省的18.55%,与辽宁省所拥有的旅游资源和旅游环境相比,旅游服务贸易的出口总量仍然偏低。
  (二) 服务的国际标准化程度较低
  主要表现在有些旅行社仍然存在着低价揽客、擅自变更日程、导游员不能按标准提供游客满意的服务、不认真履行职责、服务质量低下等问题。而有些旅游涉外酒店则存在减少服务项目、旅游住宿的饭店内部管理混乱、降低服务标准、卫生不达标、旅游者人身及财物的安全得不到保障等问题。
  (三) 国际合作尚未充分展开
  第一,东北亚区域旅游合作的组织、机制以及适合该地区旅游发展的合作模式仍没有形成,已经提出的各项目标也缺少实质性措施跟进,与同是亚洲的东南亚地区富有成效的旅游合作相比,东北亚在区域旅游合作方面还相对落后;第二,辽宁省在东北亚旅游发展中所具有的某些独特优势尚未得到充分发挥,如中朝边境旅游长期受到非经济因素的影响,在国内边境游工作中一直处于下游。
  (四)环境污染和生态破坏严重
  一是人工破坏。在过去十几年的旅游业发展中,景区的人工化、商业化、城市化使我省不少风景名胜区和自然风景区,遭到建设性的破坏。二是环境污染。一系列非环保产品带来的环境污染日益严重。如宾馆饭店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品,质量差、使用率低、浪费严重,而且生产过程中和使用后都会给环境造成很大压力,导致风景区内垃圾废物剧增。在浪费资源的同时对环境产生了污染。
  三、策略研究
  (一)科学规划旅游资源,加快创新旅游产品
  1、深入开发满清民俗文化旅游
  针对国际客源市场开发满、清等民族文化旅游产品,进一步加强对清前史迹和满族文化旅游产品内涵的深度开发。整合辽阳广佑寺木佛、鞍山千山自然石佛和玉佛苑玉佛。注重佛敦文化的挖掘,进一步完善和延伸景区的旅游服务功能,提高整体档次。
  2、 突出创新工业旅游
  工业旅游可以提升企业形象,推广企业文化,也是丰富旅游产品的一个新途径,辽宁应以振兴东北老工业基地为契机,做好宏观统筹,充分利用并挖掘现有资源条件,不断扩大工业旅游规模,创新工业旅游产品,积极促进产品类型的多元化,创新观念,深挖内涵,提升品质,提高品位。走政府主导、社会参与和企业运作相结合的开发路子。
  3、 拓展延伸冰雪旅游
  辽宁现有的冰雪旅游产品与哈尔滨冰雪旅游相比存在总体规模不大,水平不高,无品牌优势等诸多问题,在全国的影响力还十分有限。辽宁应该考虑进一步完善冰雪旅游设施,引进国外先进的滑雪和冰雪运动设施设备,扩大冰雪旅游的开发规模,深入挖掘冰雪文化内涵,开展丰富多彩的冰雪旅游项目,使辽宁省成为既能承办专业冰雪运动比赛,又能满足广大民众进行冰雪娱乐活动的旅游地,成为中国北方重要的冰雪旅游度假中心。
  (二) 倡导低碳概念,推行低碳旅游
   1、加快发展低碳旅游装备是实现景区“低碳化”的重要途径
  政府可加大管理和政策扶持力度,一方面,通过碳捕集、碳埋存、可再生能源利用等低碳技术对各种旅游基础设施和服务设施进行低碳化改造。另一方面,要求景区直接使用各种低碳技术产品。使用节能灯、太阳能热水器、太阳能干燥器等低碳技术产品来配置各种生产生活用品;采用“绿色建筑”、“低碳建筑”的方式进行各种旅游建筑设施的建设。
  2、 倡导游客绿色消费
  大力倡导游客绿色消费理念,充分利用新闻媒体、会议、宣传专栏等多种形式,面向公众开展绿色消费的宣传活动,包括对绿色产品的认识,对健康生活方式的倡导,对环保的提倡等等,增加公众的环保心理,强化他们的绿色意识,从而更积极主动地进行绿色消费。
  (三) 加强旅游宣传活动,积极开拓海外市场
   辽宁省应在旅游宣传方面加大投入,充分利用各种方式加强旅游宣传活动。一是以各种旅游博览会、旅游交易会等为载体,宣传辽宁的旅游产品,扩大辽宁旅游这一品牌的影响力和吸引力。二是充分利用各种宣传网络和新闻媒体,加强广告宣传的力度。三是通过走出去、请进来的办法,积极开拓海外市场。辽宁省可以赴经济发达的国家和地区以及周边的邻国和地区通过高层拜会、旅游说明会等多种方式积极推介辽宁省的旅游服务产品,并通过“互换式销售”等方式加强同国外旅游机构及旅游企业的密切合作。
  (本文为辽宁科技大学大学生科研训练课题的部分成果,课题名称:辽宁旅游服务贸易竞争力分析 )
  (孟令岩,1973年生,辽宁海城人,辽宁科技大学经济与法律学院讲师。研究方向:国际经济与贸易)
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