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经济目标之间存在相互支撑又相互冲突的状况,技术创新、产业升级、效率提高可能使就业机会减少,巨大的就业压力则会制约产业升级且不利于资源保护;反之,强调资源保护可能影响部分人就业,却以倒逼机制推动产业升级。构建三者之间的协调机制十分重要,重视发展少用资源、多用劳动力的产业和技术,大力发展能够产生新的就业岗位的开拓型产业,是解决目标之间的矛盾、促进协调发展的有效路径。