国家骨干高职院校就业指导模式转变成功的若干条件

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  【摘要】面对严峻的就业形势,国家骨干高职院校在提高就业率方面是否大有作为?文章在理论结合实际进行分析的基础上得出就业指导模式必须向职业生涯指导模式转变的结论。文章提出了模式转变成功的七个条件:树立“以职业生涯指导为就业工作重点”理念、建设突出职业特色的教学资源包、创新“校企合作、工学结合”机制、校企共建专业课程体系、建设职业技能培训基地、开展“校内仿真,理实一体”教学、建立健全职业生涯规划工作制度。
  【关键词】就业指导模式;职业生涯指导模式;转变;条件
  
  什么是就业?“就”即“从事”,“业”即“职业”,就是劳动者去从事某个工作或职业。近年来,高校扩招,“就业问题日益得到社会各界的高度关注[1]”。大学生就业指导意义重大,它可以使无业者有业,有业者敬业,敬业者乐业,乐业者创业。
  一、就业指导模式
  新中国成立后,就业是计划安排,就业指导工作一度被思想教育所取代。1979年出现了“劳动服务公司”,它拥有组织、培训、输送、调节劳动力等职能。20世纪80年代初,出现了“人事交流中心”,为指导社会再就业人员谋求职业提供服务。80年代中期,劳动人事部编写了《就业指导》培训教材。1988年高校学生司出版了《大学生求职择业指导》。进入90年代,“全国高校毕业生就业指导中心”成立,各高校建立了就业指导机构。1993年起,少数毕业生由国家安排就业,多数毕业生自主择业。同年11月,十四届三中全会提出“改革劳动制度,逐步形成劳动力市场”,“发展多种就业形式,运用经济手段调节就业结构,形成用人单位和劳动者双向选择,合理流动的机制”,“发展市场中介组织”。1994年起,全国高校毕业生就业指导中心举办毕业生就业指导人员和助理教师培训班。1995年,国家教委办公厅发出了《关于在高等学校开设就业指导选修课的通知》。1997年,全国高校毕业生就业指导中心制订了《大学生就业指导教学大纲》。2002年,国务院办公厅转发《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》。这昭示着我国就业指导模式已经发展成熟。
  归纳起来,我国就业指导模式可以分为三个阶段。最早是“职介式”,指收集和发布用人信息,高校主办招聘会,为学生就业牵线搭桥。第二阶段是“传授式”,讲就业形势与就业政策,讲求职技巧,要求学生调整心态,适应环境。第三阶段是“资讯式”,注重培养学生自主择业或自主创业的意识和能力。
  众所周知,大学生就业难已成为一个社会性难题。笔者认为,这一难题是由于三大矛盾积累而成的。一是人才市场不完善。市场信息不灵,供需渠道不畅,供需见面会拥挤不堪,成功率不高。二是教育改革滞后。招生、专业设置没有从用人单位的实际需要出发。三是大学生就业观落后。很多毕业生盲目追求高工资、大单位,大城市,等安排,等招聘,缺乏自主择业、自谋职业、积极创业新理念。
  这表明,就业指导模式已经陷入困境,就业指导工作必须转变模式,才能发挥它应有的作用,笔者把这一新模式称之为职业生涯指导模式。
  二、职业生涯指导模式
  其实,职业生涯指导并不新鲜。一般认为帕森斯是职业生涯指导的创始者,他在1908年创立职业局,主张开设职业课程,配置专人。这样,职业生涯指导活动便渗进学校内部。1910年,美国第一次全国职业生涯指导大会召开。1911年,哈佛大学开设就业指导课。1913年,美国职业指导协会在密西根成立,《职业》杂志出版。1917年,波士顿职业局并入哈佛大学教育研究生院。这一阶段的职业生涯指导工作围绕着“人职匹配”进行。一战以后,职业生涯指导迅速传遍欧美及日本等国。1949年,国际劳工大会通过《职业指导建议》。1953年“国际职业指导协会”成立。
  在我国,1916年,清华聘请名人、專家演讲职业话题,指导学生填写工作志愿。1925年,庄泽宣编写《职业指导实施》。之后,许多学校陆续设立了职业指导机构,提出了“使无业者有业,使有业者乐业”等宗旨。但是,这些,在旧中国的整体收效甚微。
  那么,究竟什么是职业生涯指导模式?笔者把它概括为“四定”——定向(确定职业方向)、定点(确定发展地点)、定位(确定在职业人群中的位置)和定心(稳定心态)。职业生涯指导具有深厚的理论基础,主要的大家有:一是施恩。他将职业生涯分为九个阶段:成长、幻想、探索阶段,进入工作世界,基础培训,早期职业的正式成员资格,职业中期,职业中期危险阶段,职业后期,衰退和离职阶段,退休。二是萨柏。他把人的职业生涯划分为五个阶段:成长阶段、探索阶段、确立阶段、维持阶段和衰退阶段。三是金斯伯格。他把职业发展分为幻想期、尝试期和现实期。四是格林豪斯。他将职业生涯划分为五个阶段:职业准备阶段、进入组织阶段、职业生涯初期、职业生涯中期和职业生涯后期。五是帕金森。他提出了人职匹配理论,认为人的个性结构不同,个性不同适合于不同职业,个人可以找到合适的职业,“达到人职匹配的目的[2]”。六是埃德加·H·施恩。他领导的研究小组,总结出了职业锚(又称职业定位)理论,即当一个人面临职业选择的时候,他无论如何都不会放弃职业中至关重要的东西或价值观。引入该理论,对于“促进高校就业指导工作朝着科学化、专业化发展具有十分重要的意义[3]”。这些无疑可以帮助我们理解职业生涯指导模式。
  三、新模式转变成功的若干条件
  国家骨干院校建设方案有一块“硬骨头”,它就是就业率。为了确保啃好“硬骨头”,笔者归纳出以下条件:
  (一)树立“以职业生涯指导为就业工作重点”理念
  新模式应该有新理念。一是工作目标“三高一好”。按初次就业率高、去主流行业和骨干单位比例高、毕业生认同度高(三高);毕业生去向分布指数好(一好)。二是组织体系“三全两从”。建立从高校到院(系)、从领导到辅导员、班主任的组织体系,形成全校重就业、全员促就业、全程抓就业的新格局。三是服务结构“三大一线”。就业服务结构以职业生涯规划设计为主线,建好职业生涯规划工程、就业市场拓展工程、就业信息网络交互三大工程。
  (二)建设突出职业特色的教学资源包
  这一“包”是面向行业的远程型、网络型、共享型、开放型的专业教学资源包,它能把教学内容、职业资格和就业岗位联系起来,使之能直接服务专业教学。它包括视频课程资源库,满足学生和企业从业人员自主学习的需要,包括会同人事部门、劳动部门和行业协会建设的职业资格认证、培训体系(考证培训内容和质量标准)和试题库,包括案例分析资源库、学生优秀设计资源库、行业信息资源库、国内外知名企业资源库、主流竞赛、展览资源包等。
  (三)创新“校企合作、工学结合”机制
  校企合作,“是高等职业教育的一个显著特征[4]”。工学结合,“是国家示范性高等职业院校建设的重要内容[5]”。
  1.“五进五出”路径创新
  “五进”指企业行家进校园、企业文化进校园、企业车间进校园、岗位工作任务进教材和实际工作流程进课堂。“五出”指教师到企业实践、教师参与企业项目研究、教师为社会提供服务、学生到企业顶岗实习和学生到顶岗企业就业。
  2.“五个对接”载体创新
  “五个对接”指的是高校对接行业(企业)、专业对接产业、课程对接岗位、证书对接职业、教师对接师傅。这样,课堂教学、校内实训、顶岗实习结合更加紧密,学生从理论到实践、从学校到社会实现无缝对接。
  3.“五个建立”监控创新
  课程教学是重中之重,一般从五个方面监控。
  (1)建立校企双方共同组建的顶岗实习、轮岗实训的管理机构。双方权责分明,参与管理和考核;
  (2)建立实训管理制度,确定顶岗实习考核点(如:学生出勤率、产品合格率、生产效率、生产工艺的学习效果、生产操作的熟练程度、工作态度、与同事合作态度、遵守管理制度情况、对企业的贡献、工资水平等);
  (3)建立顶岗实习标准,形成顶岗实习的作业文件,试行由校企共同签发的“顶岗实习证书”;
  (4)建立实习追踪调查制度,安排专任教师对学生实习与就业进行管理并做好记录;
  (5)建立学历证书和职业资格证书相结合的毕业制度。学生毕业取得学历证书的同时,必须取得职业资格证书,培养实践动手能力,培养可持续发展能力,培养专业技能,使取得“双证书”的毕业生达到100%,以“双证”增强毕业生就业竞争能力。
  (四)校企共建专业课程体系
  每年都要調研人才市场,形成调研报告,明确就业岗位群。然后,联合企业组成新的教学指导委员会,分析职业岗位职责和任职要求。接着,对岗位知识、技能、素质要求等进行分析,制定出岗位要求细化表,选取课程内容,增强校内学习与实际工作的一致性。课程明确后,再以职业能力培养为核心,与企业共同对课程进行模块划分,设计课程学时数,课程先后顺序,制定教学计划、进程表,构建专业课程体系。
  (五)建设职业技能培训基地
  “提高技能人才比例的重要性和紧迫性日益显现[6]”。只有建好了职业技能培训基地,才能在新职业、新技能开发、新技术推广等方面发挥主力作用。此外,还要开展创业培训,把创业培训范围从城镇下岗失业人员扩大到城乡有创业愿望和具备一定条件的劳动者(包括在校生),实现一人创业带动多人就业的效应,为社会创造出更多的就业机会。
  (六)开展“校内仿真,理实一体”教学
  “校内仿真”主要指校内仿真实训室建设,需要建立和实际工作环境无限接近的模拟工作环境,并累积“工作素材”。“理实一体”是“理论学习与实践学习相结合,科学性与实用性相结合,符合职业能力发展规律与遵循技术、社会规范相结合,学校教育与企业实践相结合[7]”。它把学习情景与工作情景无限拟合,将理论教学与实践教学有机融合的教学模式。
  (七)建立健全职业生涯规划工作制度
  除了包括开设就业课程、举办就业专题讲座、进行就业问卷调查、举办就业服务周活动、毕业生跟踪调查等以外,它主要涵盖:
  1.用人单位信息库
  用人单位信息库由网络建设、人员配备、信息采集三部分组成。主要内容有用人单位名称、单位性质、单位地址、组织机构代码证副本复印件、工商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、经营范围、经营规模、发展前景、主要负责人及联系电话、具体联系人及联系电话、用人方式、历年到校招聘情况等。
  建库要求深入企业,了解招聘动向;对曾经招聘过毕业生的单位,每年至少要走访一次,征求对毕业生的意见和对高校人才培养方向的建议;建立长期稳固的合作关系。
  2.就业服务信息网
  该网由网页租赁、栏目设置和网络链接三个部分组成。栏目设置至少要有六个栏目:一是用人单位招聘信息;二是毕业生信息;三是就业政策、就业咨询;四是就业市场动态;五是专家专访、求职应聘知识讲座;六是人事代理。网络链接要与就业信息网络链接,与用人单位信息库网链接,使学生通过链接可以随时直接浏览就业信息网,查阅用人单位具体信息。
  3.预就业培养
  人才市场上,“需要几年相关工作经验或有相关工作经验者优先”等字眼频率最高[8]。预就业培养,是指用人单位根据自身发展需要及人才规划,从一、二年级中选拔出符合企业用人标准的优秀学生,作为人才储备与培养对象,通过与学生签定协议,明确学生在校期间必须具备的知识结构能力及其他综合素质要求,并参与对学生的培养。学生毕业时,用人单位对其进行考核、录用。
  预就业培养对高校产生巨大效应。高校对人才培养计划进行合理调整,突出培养目标的职业性。另外,企业的选拔和培训方式对高校教学教育方式改革也有很大的促进,比如项目式培训、督导制培训等。而且,还有利于弥补高等教育的技术滞后性。
  4.就业服务绿色通道
  通道主要指三项内容:
  (1)专项基金
  采取上级拨款、企业资助、高校自筹等多种方式筹集资金,建立大学生就业资助基金。
  (2)专项培训
  首先是对就业能力较低的毕业生进行登记,对其重点帮扶。其次,对于身心有缺陷、交流与协作能力较弱、实践能力欠缺的学生,组织他们参加素质拓展等活动,为他们提供培训帮助。三是为就业能力较低的毕业生举办就业讲座。每年至少3场。四是对特殊家庭和零就业家庭毕业生的就业指导、派遣、推荐以及推荐材料的打印、复印和网上发布求职信息等就业服务费一律免除,同时联系企业为贫困生设立定向奖学金。最后,为就业能力较低的毕业生在生活、学习、心理、职业生涯规划等方面进行指导,定期向他们发布岗位需求信息,每年至少要举办6场专门招聘会,积极向用人单位推荐就业有困难的毕业生。
  (3)专项制度
  建立领导、教师“一对一”帮扶制度,对于就业能力较低的毕业生要有专门老师负责联系,提供特殊服务。这一制度能够发挥领导、教师的人力资源优势,实行系部、教研室对专业、领导和教师对学生的“一对一”就业帮扶制度,对就业困难的毕业生提供帮扶。
  
  参考文献
  [1]贾利军.大学生就业能力结构的研究[D].南京师范大学,2007.
  [2]李庶泉.职业指导人职匹配理论评述[J].职教通讯,2002(08).
  [3]陆桂芹,徐凌霄,吴弘萍.职业锚理论在大学生就业指导工作中的应用[J].中国高等医学教育,2004(03).
  [4]方丛蕙.我国高等职业技术教育校企合作问题与对策研究[D].南京理工大学,2005.
  [5]陈解放.基于中国国情的工学结合人才培养模式实施路径选择[J].中国高教研究,2007(07).
  [6]徐颖.新公共管理背景下的职业技能培训体系改进的研究[D].上海交通大学,2007.
  [7]李燕.“理实一体”课程开发中对“实”的理解——以建筑工程测量为例[J].职教通讯,2010(09).
  [8]卫红伟.浅议大学生预就业制度的构建[J].教育与职业,2006(30).
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