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【正】 小城镇作为一种具有特定含义的社区,是一个历史范畴,其形成和发展是社会和经济发展的结果。贵州民族地区社会经济发展水平低而又很不平衡,作为社会发展尺度和经济水平标志之一的城镇发展,自然也处于较低水平和发展不平衡的状态。如何发展现有的小城镇,使其更好地发挥其在民族地区社会经济上的“龙头”作用和启动效应,是值得探讨的重要问题。