党建责任落实的有力抓手

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  “在工作力量摆布上,抓经济发展投入精力多,抓基层党建投入精力少;在农村党员群众服务中心建设上,存在着重路边村、轻边远村,重建设、轻管理等问题……”2014年12月27日,一名县委书记在十堰市县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会议上,主动查找抓基層党建工作的不足。
  1月底,十堰10个县(市、区)、118个乡镇(街道)党委书记党建述职评议工作全面完成。
  党委高度重视精心安排部署
  “市委组织开展这次基层党建工作专项述职,既是对各县(市、区)委书记履职尽责情况的一次集中检阅,也是贯彻落实党要管党、从严治党的重大举措。”十堰市委书记周霁在述职评议会上强调。
  从去年12月下旬开始,十堰自上而下、分级开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议工作。各地县乡党委迅速行动,周密安排部署,党委书记抓基层党建述职评议工作全面展开。
  县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会议召开前,市委召开常委会议,审议通过了《县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会议工作方案》,对述职评议相关工作进行研究部署。
  述职报告反复修改了6遍
  “就像撰写对照检查材料一样,少谈成绩,多找问题,述职报告数易其稿,前前后后修改了6遍,在反复打磨过程中,确实发现部分党建工作没有做到位。”一位参加述职的乡镇党委书记发出感慨。
  市委要求县乡党委书记认真撰写述职报告。述职报告由上一级党委组织部门主要负责同志严格审核把关,党委书记亲自审阅,对不符合要求的,严肃指出、督促修改。
  “你在述职报告中提到,部分村集体经济十分薄弱,有的村债务负担较重,请你谈谈有什么具体解决措施?”述职评议会上,群众代表围绕基层党建工作情况现场提问,书记当场作答;参会人员认真填写专项述职评议表,提出书面意见建议,对述职情况打分。
  基层党建抓得好不好,不能仅听述职报告。根据市委要求,市委组织部对照基层党建工作考核的重点内容,派出考评工作组,通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行考核。市委组织部还委托第三方随机选择部分“两代表一委员”和城乡居民,开展基层党建工作社会满意度调查。
  强化结果运用督促整改落实
  “述职只是手段,提高党委书记思想认识、解决基层党建突出问题、改进实际工作才是真正目的。”参与督导的市委组织部相关负责同志表示。
  市、县党委根据实地考核、民意调查、县乡党委书记述职评议结果,结合平时掌握情况,对下一级党委抓基层党建工作进行综合分析或量化评分。评议考核中,基层党员群众反映好的给予充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;基层党员群众反映差的责令限期整改,情况严重的严肃问责。
  下一阶段,市、县党委将督促各地结合述职评议情况,针对基层党建工作中存在的薄弱环节和重点难点问题,制定详细的整改方案和具体工作措施,进行销号整改。县乡党委书记结合推进整改落实工作,要就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺,述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺在一定范围内公开,接受广大党员干部群众监督,确保基层党建责任落实到位。
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