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[摘 要]在我国的计量立法中,关于计量器具方面的规定是比较多的。当前经济全球化趋势逐渐加强,涉及到计量方面的纠纷也越来越多,在贸易计算的时候买卖主体都主张利用计量器具结算。由此可见,完善计量检定工作的重要性。本文分析了我国计量检定工作的现状,在此基础上提出了相应的对策,以期更好地促进我国计量检定工作的完善和发展。
[关键词]计量检定 计量器具 现状 对策
中图分类号:F840.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)22-0185-01
计量器具应用广泛,在我国的计量立法中地位也十分重要。相较于国外发达国家,我国的计量检定工作起步晚,发展还不成熟,在诸多方面还存在问题。笔者结合自身的经验,对我国计量检定工作的现状进行了阐述,在此基础上提出了相应的对策。
1.我国计量检定工作的现状
1.1 计量法律意识淡薄
很多企业计量法律意识不强,仍然在利用淘汰的计量器具,对计量器具的维修和养护不到位,经常使其处于超负荷运作的状况。诸如,很多医院的B 超机、X 光机等,未能按照进行检定,导致医疗评定结果不准确,耽误了患者的治疗一些包装产品生产企业,没有建立健全的计量器具检定体系,导致计量器具的准确度大为降低,包装产品定量不达标,损害了企业形象。
1.2 机构检测人才缺乏
我国的质量检定部门虽然得到了较快地发展,但是检定人员的素质仍然偏低。当前我国的市场经济快速发展,计量器具应用越来越广泛,大量的计量工作都对计量人员提出了更高的要求。然而现在的机构计量人员的工作能力、学习能力都有待提升,对法律法规的认识不到位,专业理论和知识理解也不深入,应用中出现了诸多纰漏。此外,计量人员对微电子技术、计算机技术掌握也十分有限,仍旧停留在“度量衡”的旧模式下,也对现代计量工作造成了不良的影响。
1.3 经费保障机制缺乏
质量检定机构工作量大,涉及的工作面广,不但需要采购和更新大量的设备,还需要投入大量的人力、时间。为了确保检定工作的顺利进行,经费保障是不可或缺的。如果缺乏足够的财政补贴,就难以满足计量检定工作的需求,也就难以保证计量器具的受检率。从当前的情况来看,很多市场、摊点存在逃检、漏检等情况,之所以出现这样的状况,就是因为经费保障不到位,导致检定工作的覆盖面和检定力度都差强人意。
1.4 计量执法不够严格
计量检定机构本身是职责履行部门,其不但承担着日常的各项检定工作,在必要的时候还承担着强制检定的责任。然而强制检定的实施需要具备执法权,而质量检定机构并不是公安机关或是城管部门,很难进行计量执法。在现实的工作中,一旦质量检定机构强制执法,往往会遭到群众起哄,执法难以有效地进行。
2.我国计量检定的对策
通过上述分析,我们对计量检定工作的现状有了进一步地了解,为此,就需要采取相应的计量检定对策。具体来说,可以从如下方面着手:
2.1 加大宣传力度
质量检定机构在实际的工作中,将主要的精力都集中在计量器具的检定上,忽视了计量鉴定法律法规的宣传,致使计量检定工作缺乏生命力,难以得到人民群众的认可。为了让人民群众加强对计量检定工作的了解,认识到计量检定工作缺失的危害,质量检定部门要加强计量法律法规的宣传,树立服务群众、改善民生的理念。只有将自身的工作看作和谐社会构建的一部分,才能使其认识自身肩负的责任,才能使其与人民群众建立鱼水关系,让计量检定工作深入人心,形成良好的计量检定社会风气。
2.2 提高人员素质
人才是计量检定的核心,计量检定的各项工作都离不开人的参与,提高从业人员的素质,是改善计量检定工作的重要举措。为此,质量检定机构要定期组织检定人员参加培训、讲座,熟悉和掌握最新的计量检定知识,促进检定人员之间的交流,提升其计量检定水平。为了使计量检定人员更好地履行检定职责,质量鉴定机构还可以邀请生产厂家的技术人员对产品性能、特点予以解说,加强其对各类计量器具的了解。除此之外,计量人员也不能自我放松,要加强对计量检定法律法规的学习,掌握计量检定、校准、比对等概念。对电子、计算机等方面的知识要及时学习、更新,扩宽自己的知识面,熟悉不同的计量检定方法,争做复合型人才,更好地完成计量检定工作。
2.3 加强经费投入
在民生计量工作上面,各级政府要加大支持力度,设置专门的经费,并将其纳入专项预算。针对当前集贸市场、医疗机构等强检工作难度过大的问题,政府应该给予一定的补贴,或是给予其专项资金补贴。为了提高计量检定水平,质量检定单位投入的装备、培训、科研等费用,政府也应该给予支持,不断提高质量检定机构的检定能力和效率。为了推动计量检定工作的发展,政府應该从政策、行政上,对强检工作予以支持。针对集贸市场检定难、强检覆盖率低、检定率低等问题,政府应该加强强检力度,强化计量惠民效果,创设公平、诚信的计量环境。
2.4 推动检定升级
要推动计量检定升级,要从两个方面着手:其一,增加计量设备装置。提高人员素质是强化计量检定一种手段,计量检定设备也是计量检定的重要支撑。只有对计量设备予以更新,应用先进的计量技术,才能更好地开拓检定人员的视野,提高计量检定工作的质量。其二,拓展检测领域。为了提升计量检定的效果,质量检定机构要拓展定量包装、卷尺、温度计、电流表等检测领域。在实际的计量检定中,要将定期检查与不定期检查相结合,如此才能有效地提高计量检定的效率。
2.5 制定检定规程
为了确保检定结果的真实性,我们就需要制定完善的计量检定规程。计量检定规程就是诸多方面技术规定的综合,其中不但有器具检定项目、检定条件、数据处理,还包括计量性能、检定周期等。完善的计量检定规程,能够让计量检定工作更加合乎标准,从而保证计量检定结果的准确性。
2.6 加大执法力度
从当前的情况来看,我国存在诸多计量违法行为,而且难以得到有效地根治。之所以出现这样的状况,就是因为我国的计量执法不到位。执法不力是当前质量技术监督的一个软肋,因为执法工作不到位,使得计量检定工作出现了很多问题,其中不但包括计量检定器具漏检、器具未依法检定,还包括产品质量不达标、未申请首次检定等。这些问题严重降低了计量检定的质量,制约了我国计量检定工作的完善和发展。
2.7 控制检定环境
计量检定的规程决定了计量检定需要具备一定的环境条件,在实际的计量检定工作中,计量检定机构要对检定环境进行监控、记录,发现影响计量检定的因素,并对计量检定环境进行优化。依照以往的经验,计量检定环境要满足如下三个基本条件:其一,环境温度控制在20℃士0.5℃,将含尘量控制在o.2mg/m?以内。其二,做好防腐蚀、防震、防噪声、防污染等工作。其三,湿度保持在50%-60%。只有控制好检定的环境,才能保证检定规程的效果,才能确保计量检定工作的质量。
3.总结
计量检定不但在我国的计量立法中十分重要,且直接关系到民生、社会公平,加强对计量检定工作的研究,对构建社会和谐社会有着重要的意义。本文分析了我国计量检定工作的现状,在此基础上提出了相应的对策,以期更好地促进我国计量检定工作的完善和发展。
参考文献
[1] 张胜雪.试论提高计量检定工作质量的有效措施构建[J]. 才智,2014(18).
[2] 于颖.试论如何提高计量检定工作的质量[J]. 计量与测试技术,2013(07).
[3] 郝德福.新时期加强计量检定工作的措施分析[J]. 现代装饰(理论),2013(09).
[4] 郝德福.探析如何提升计量检定工作的质量[J]. 现代装饰(理论),2013(08).
[5] 王红艳,代东民.论计量检定工作效率与质量的优化[J]. 市场研究,2013(10).
[关键词]计量检定 计量器具 现状 对策
中图分类号:F840.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)22-0185-01
计量器具应用广泛,在我国的计量立法中地位也十分重要。相较于国外发达国家,我国的计量检定工作起步晚,发展还不成熟,在诸多方面还存在问题。笔者结合自身的经验,对我国计量检定工作的现状进行了阐述,在此基础上提出了相应的对策。
1.我国计量检定工作的现状
1.1 计量法律意识淡薄
很多企业计量法律意识不强,仍然在利用淘汰的计量器具,对计量器具的维修和养护不到位,经常使其处于超负荷运作的状况。诸如,很多医院的B 超机、X 光机等,未能按照进行检定,导致医疗评定结果不准确,耽误了患者的治疗一些包装产品生产企业,没有建立健全的计量器具检定体系,导致计量器具的准确度大为降低,包装产品定量不达标,损害了企业形象。
1.2 机构检测人才缺乏
我国的质量检定部门虽然得到了较快地发展,但是检定人员的素质仍然偏低。当前我国的市场经济快速发展,计量器具应用越来越广泛,大量的计量工作都对计量人员提出了更高的要求。然而现在的机构计量人员的工作能力、学习能力都有待提升,对法律法规的认识不到位,专业理论和知识理解也不深入,应用中出现了诸多纰漏。此外,计量人员对微电子技术、计算机技术掌握也十分有限,仍旧停留在“度量衡”的旧模式下,也对现代计量工作造成了不良的影响。
1.3 经费保障机制缺乏
质量检定机构工作量大,涉及的工作面广,不但需要采购和更新大量的设备,还需要投入大量的人力、时间。为了确保检定工作的顺利进行,经费保障是不可或缺的。如果缺乏足够的财政补贴,就难以满足计量检定工作的需求,也就难以保证计量器具的受检率。从当前的情况来看,很多市场、摊点存在逃检、漏检等情况,之所以出现这样的状况,就是因为经费保障不到位,导致检定工作的覆盖面和检定力度都差强人意。
1.4 计量执法不够严格
计量检定机构本身是职责履行部门,其不但承担着日常的各项检定工作,在必要的时候还承担着强制检定的责任。然而强制检定的实施需要具备执法权,而质量检定机构并不是公安机关或是城管部门,很难进行计量执法。在现实的工作中,一旦质量检定机构强制执法,往往会遭到群众起哄,执法难以有效地进行。
2.我国计量检定的对策
通过上述分析,我们对计量检定工作的现状有了进一步地了解,为此,就需要采取相应的计量检定对策。具体来说,可以从如下方面着手:
2.1 加大宣传力度
质量检定机构在实际的工作中,将主要的精力都集中在计量器具的检定上,忽视了计量鉴定法律法规的宣传,致使计量检定工作缺乏生命力,难以得到人民群众的认可。为了让人民群众加强对计量检定工作的了解,认识到计量检定工作缺失的危害,质量检定部门要加强计量法律法规的宣传,树立服务群众、改善民生的理念。只有将自身的工作看作和谐社会构建的一部分,才能使其认识自身肩负的责任,才能使其与人民群众建立鱼水关系,让计量检定工作深入人心,形成良好的计量检定社会风气。
2.2 提高人员素质
人才是计量检定的核心,计量检定的各项工作都离不开人的参与,提高从业人员的素质,是改善计量检定工作的重要举措。为此,质量检定机构要定期组织检定人员参加培训、讲座,熟悉和掌握最新的计量检定知识,促进检定人员之间的交流,提升其计量检定水平。为了使计量检定人员更好地履行检定职责,质量鉴定机构还可以邀请生产厂家的技术人员对产品性能、特点予以解说,加强其对各类计量器具的了解。除此之外,计量人员也不能自我放松,要加强对计量检定法律法规的学习,掌握计量检定、校准、比对等概念。对电子、计算机等方面的知识要及时学习、更新,扩宽自己的知识面,熟悉不同的计量检定方法,争做复合型人才,更好地完成计量检定工作。
2.3 加强经费投入
在民生计量工作上面,各级政府要加大支持力度,设置专门的经费,并将其纳入专项预算。针对当前集贸市场、医疗机构等强检工作难度过大的问题,政府应该给予一定的补贴,或是给予其专项资金补贴。为了提高计量检定水平,质量检定单位投入的装备、培训、科研等费用,政府也应该给予支持,不断提高质量检定机构的检定能力和效率。为了推动计量检定工作的发展,政府應该从政策、行政上,对强检工作予以支持。针对集贸市场检定难、强检覆盖率低、检定率低等问题,政府应该加强强检力度,强化计量惠民效果,创设公平、诚信的计量环境。
2.4 推动检定升级
要推动计量检定升级,要从两个方面着手:其一,增加计量设备装置。提高人员素质是强化计量检定一种手段,计量检定设备也是计量检定的重要支撑。只有对计量设备予以更新,应用先进的计量技术,才能更好地开拓检定人员的视野,提高计量检定工作的质量。其二,拓展检测领域。为了提升计量检定的效果,质量检定机构要拓展定量包装、卷尺、温度计、电流表等检测领域。在实际的计量检定中,要将定期检查与不定期检查相结合,如此才能有效地提高计量检定的效率。
2.5 制定检定规程
为了确保检定结果的真实性,我们就需要制定完善的计量检定规程。计量检定规程就是诸多方面技术规定的综合,其中不但有器具检定项目、检定条件、数据处理,还包括计量性能、检定周期等。完善的计量检定规程,能够让计量检定工作更加合乎标准,从而保证计量检定结果的准确性。
2.6 加大执法力度
从当前的情况来看,我国存在诸多计量违法行为,而且难以得到有效地根治。之所以出现这样的状况,就是因为我国的计量执法不到位。执法不力是当前质量技术监督的一个软肋,因为执法工作不到位,使得计量检定工作出现了很多问题,其中不但包括计量检定器具漏检、器具未依法检定,还包括产品质量不达标、未申请首次检定等。这些问题严重降低了计量检定的质量,制约了我国计量检定工作的完善和发展。
2.7 控制检定环境
计量检定的规程决定了计量检定需要具备一定的环境条件,在实际的计量检定工作中,计量检定机构要对检定环境进行监控、记录,发现影响计量检定的因素,并对计量检定环境进行优化。依照以往的经验,计量检定环境要满足如下三个基本条件:其一,环境温度控制在20℃士0.5℃,将含尘量控制在o.2mg/m?以内。其二,做好防腐蚀、防震、防噪声、防污染等工作。其三,湿度保持在50%-60%。只有控制好检定的环境,才能保证检定规程的效果,才能确保计量检定工作的质量。
3.总结
计量检定不但在我国的计量立法中十分重要,且直接关系到民生、社会公平,加强对计量检定工作的研究,对构建社会和谐社会有着重要的意义。本文分析了我国计量检定工作的现状,在此基础上提出了相应的对策,以期更好地促进我国计量检定工作的完善和发展。
参考文献
[1] 张胜雪.试论提高计量检定工作质量的有效措施构建[J]. 才智,2014(18).
[2] 于颖.试论如何提高计量检定工作的质量[J]. 计量与测试技术,2013(07).
[3] 郝德福.新时期加强计量检定工作的措施分析[J]. 现代装饰(理论),2013(09).
[4] 郝德福.探析如何提升计量检定工作的质量[J]. 现代装饰(理论),2013(08).
[5] 王红艳,代东民.论计量检定工作效率与质量的优化[J]. 市场研究,2013(10).