振翅引航雁阵前 誓圆故土振兴愿

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  2018年12月2-4日,来自西伯利亚的冷空气一路南下,席卷了整个中国南方。
  在重庆市永川区,气温降到了9℃。
  然而,在时阴时雨的铅云下,在裹挟冷雨的寒风中,在欣欣向荣的田野上,却有一种炽热的能量在涌动。
  这热量,源自一群人。
  这群人是如此不同——他们中,既有致富能手,也有能工巧匠;既有身价千万的老板,也有初出茅庐的大学生。
  这群人却又如此相像——他们都是永川人,都怀揣着振兴故乡的热望。在这片生养自己的土地上,他们领着父老乡亲一起奋斗,把故土变成梦想的热土,在故乡守望振兴之乡。
  他们,就是永川区乡土人才。
  “谋”——乡村振兴,人才是关键。要充分重视这个“关键”,立足本土人才资源,激活乡土人才队伍,以人才振兴破题乡村振兴。
  奉调就任区委组织部人才和干部教育科副科长之际,李勇做梦也没想到,在党的十九大之后,自己竟“摊”上了一件攸关全区乡村振兴战略成败的大事。
  党的十九大以后,“乡村振兴”成为永川“三农”工作遵循的基本导向。
  导向明确之后,如何贯彻就成了当务之急。
  对此,永川并没有“胡子眉毛一把抓”,而是首先确定了乡村振兴的突破口。
  “习近平总书记指出,乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村干部扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。”永川区委常委、组织部长蔡祥东说,“按照习总书记的指引,区委决定,通过抓好乡土人才‘领头雁’,下好乡村人才振兴‘先手棋’,为乡村振兴提供人才支撑。”
  锁定了“突破口”,又何处寻找“领头雁”?
  针对这个问题,永川区委组织部组织了一系列调研活动。
  李勇就在其中。
  “通过广泛调研和仔细研判,区委决定深入实施‘民间乡土人才领跑带富计划’,并以此为引领推动乡村人才振兴试验,通过选拔、培养和使用乡土人才,激活和放大本地农村人才助推乡村振兴的动能。”蔡祥东说。
  围绕这一目标,李勇和同事们又开始忙碌——他们要为选拔、培养和使用好乡土人才“量身定制”一套激励机制,以此“激活”和“放大”其引领乡村振兴的动能。
  很快,一个囊括“选”“育”“推”“领”等环节的乡土人才工作链悄然出炉。
  “链”舞永川之际,一大批乡土人才随之脱颖而出。
  “选”——围绕“土生土长”“示范带动”等原则,建立科学评价标准和选拔程序,让乡土人才“有名分”“亮身份”,以此打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
  2018年12月2日,永川区黄瓜山生态旅游景区。
  半山腰上,今年55岁的苏功六背着手,正在自己家的“苏草莓”生态草莓采摘园里转悠。
  “采摘园面积有上百亩,每年冬、春两季出产草莓,每亩地年产值在58000元左右。”苏功六说着,脸上掠过一丝不易察觉的自豪。
  在永川,提起“苏功六”这个名字,也许认识的人并不多;可若是提起“苏草莓”,就绝对堪称童叟皆知。
  习近平总书记指出,要打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
  在总书记重要讲话精神指引下,如何把苏功六这样的“风云人物”选拔和利用起来,就成为永川乡村人才振兴试验的题中应有之义。
  然而,乡土人才各有千秋,且分布于各行各业——如何才能把他们一一“识别”出来?
  对此,永川区委组织部打出了三记“组合拳”:
  第一拳:深入调查摸底数。
  “围绕‘土生土长’‘示范带动’等原则,我们采取入户调查、实地走访、现场核实等方式,对全区民间乡土人才的基本情况进行了全面掌握。”永川区委组织部副部长喻宏说。
  第二拳:科学评价定标准。
  “参照相关行业评价标准,研究制定《永川区民间乡土人才分类评价标准》,将乡土人才划分为生产经营型、技能带动型、社会服务型等三大类、十小类,在技术水平、带动能力和群众认可度等方面,设置定性和定量的评价指标。”喻宏说。
  第三拳:规范程序严认定。
  “采取‘个人申报→村(社区)推荐→镇街审核→区级相关部门认定→区委人才办备案’规范程序进行评价,为乡土人才定下‘名分’。”喻宏说。
  三记“组合拳”渐次打出,苏功六顺利获得“名分”——他获评为“永川区乡土人才”,并获得资格证书;随后,他又入选永川区“百名优秀乡土人才”。
  和苏功六一样,其他3300余名乡土人才就这样脱颖而出。
  “育”——搭建培训提升、技术服务、技艺展示等外围支撑平台,在不断“激活”的过程中实现乡土人才不断“增值”。
  从重庆房地产学院广告专业毕业后,蔡明静成了一名农场主。
  在永川区南大街街道,今年25岁的她经营着一个面积达300余亩的生态体验果园——“教奎猕猴桃公园”。
  蔡明静的父亲蔡教奎,在永川石笋山创业多年,如今已拥有上千亩果林。
  蔡明静毕业后,父亲投资兴办了“教奎猕猴桃公园”,交给女儿继承父业。
  接手之初,蔡明靜面对陌生的农业领域也曾迷茫彷徨。
  幸好,她得到了两大“外援”。
  第一个“外援”就是父亲——凭借丰富的生产经营经验和雄厚的资金后盾,蔡教奎成了女儿创业的“导师”和“靠山”。
  另一个“外援”,则来自永川区委搭建的三大平台。
  习近平总书记参加2018年3月8日全国两会山东代表团审议时指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。
  “要贯彻好习近平总书记重要讲话精神,我们不仅要将乡土人才选拔出来,更要激活他们创业致富的活力、让这些‘金子’尽快发光。”喻宏说。   为此,区委组织部将“人力资本开发”摆在首要位置,搭建了乡土人才培养三大平台——
  一是搭建培训提升平台。
  “根据民间乡土人才特点,制订培训规划,有针对性地开展各类培训。目前,已组织农业技术推广、农村电子商务培训等各类培训活动160余场次,培训各类乡土人才3000余人次。”喻宏说。
  二是搭建技术服务平台。
  “组织高校学者、农业专家等,与乡土人才‘结对子’,帮助解决生产经营过程中的实际困难。目前,全区现已建立农业专家大院6个,组建科级助农服务团专家100余人,指导解决生姜脱毒等技术难题200余个,转化农业科技成果100余项。”喻宏说。
  三是搭建技艺展示平台。
  “通过开展各类劳动竞赛、技能展示等活动,搭建起民间乡土人才展示才华、交流合作的舞台,有效激发了民间乡土人才创新创业活力。”喻宏说。
  有了三大平台“撑腰”,蔡明静参加了乡土人才协会,获得了向前辈和同行“取经”的机会;在“羽翼”渐丰之际,她还参加了永川区组织的创业大赛,并获得了大奖。
  如今,蔡明静已经适应了“农场主”的角色,名下果园也风生水起,年产值突破了300万元。
  “推”——不断聚集和释放政策红利,加大创新创业扶持,加强政治引领吸纳,让乡土人才“天高任鸟飞”。
  2018年12月3日,永川区仙龙镇大牌坊村。
  冷雨凄清,村里的智慧果园“农家田园生态农场”却很热闹。
  业主龚其世正领着一群客人,在果园里参观游览。
  这群游客来自重庆主城,是由镇党委、政府介绍的客源之一。
  “自从回乡创业以来,各级党委、政府对我支持力度很大,这也是果园发展顺利的动力之一。”龚其世说。
  在永川乡土人才队伍里,龚其世绝对算得上“另类”——他原本是一个IT精英,常年在福建晋江工作。
  在他乡漂泊久了,乡愁日益浓烈。于是,听到永川启动乡村振兴战略的消息后,龚其世急急回家,盘下200多亩土地,“跨界”创业。
  按照龚其世的计划,“农家田园生态农场”将依托其深厚的IT技术优势,利用摄像头、客户端、电子地图等技术手段,打造仙龙镇第一家“智慧果园”。
  这个紧扣大数据智能化时代主题的新型创业项目,立即引起了永川区委组织部关注。
  习近平总书记指示,要树立强烈的人才意识,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。
  在这样的理念导向下,永川为乡土人才量身定制了周全的外围帮扶及激励机制——
  一是释放政策红利,让乡土人才的产业“越跑越强”。
  “在整合现行优惠政策基础上,研究制定《生产经营型民间乡土人才管理扶持办法》,在项目申报、信贷支持、土地利用、税费优惠等方面予以倾斜,鼓励乡土人才做大做强。”喻宏说。
  二是加大创新创业扶持力度,让乡土人才的发展“越跑越快”。
  “以四大市级现代农业园区为主体,打造‘种苗科技城’‘吉之汇农产品电商园’等乡土人才创业示范基地,实现规模化、集群化发展。”喻宏说。
  三是加强政治引领吸纳,让乡土人才与党的事业“越贴越近”。
  “定期开展‘百名优秀民间乡土人才’评选活动,不断激发乡土人才爱国奉献精神。坚持把民间乡土人才作为重点培养对象,在推荐选拔村、社区干部和发展党员时优先考虑,引导乡土人才与党同心同德、同向同行。”喻宏说。
  龚其世从中获益匪浅。
  “黨委、政府帮我争取了贴息贷款,又支持修建了一座蓄水池、3公里人行便道和2公里公路。”龚其世说。
  如今,龚其世的智慧果园客户端已经上线,年出货量达到10万公斤。
  “等到智慧果园功能全部建设完毕,年出货量预计将达到25万公斤。”龚其世说着,眼里熠熠若有光。
  “领”——充分激活乡土人才引领发展动能,彰显带强产业发展、带动技艺传承、带领农民致富正能量。
  2018年12月2日下午,永川区乡村旅游综合体“其中园”。
  绵密的雨,将玫瑰园洗刷得一尘不染。层层的云雾,让俊秀的桃花源峡谷“犹抱琵琶半遮面”。
  10余名头顶草帽、身披雨衣的景区员工,正扶着扫帚或锄头,清扫落叶、管护花木。
  云雾中,年逾六旬的业主杨启中,顺着景区步道健步如飞。
  沿途,他不断与工人擦肩而过,也不断打着招呼寒暄——
  “杨总好。”
  “你好。”
  ……
  瞧他们的熟络劲,就像同村生活的乡亲。
  “其中园占地2000余亩,如今景区发展稳健,营收也在稳步增加。”杨启中说,“目前,景区常年雇工15人,季节性雇工60余人,全部是当地50岁以上的留守村民,月人均收入在2300-2500元左右;另外,景区烧烤使用的羊、猪、牛等食材,也是从附近农村采购。”
  说这话时,杨启中眼里溢满自豪。
  和杨启中一样自豪的,还有永川区仙龙镇太平桥村“乡贤”蒋显明。
  2018年2月,蒋显明被评为了“新乡贤”,随即“入驻”村里新建设的乡贤评理堂,专门为乡亲们调解纠纷、主持公道。
  乡贤评理堂投用之初,还不时有扯皮吵架的村民来评理。可随着时间推移,来理论的人越来越少。
  到2018年12月初,蒋显明已经有好一阵子“没开过张了”。
  对此,这位“乡贤”却很是自豪:“这说明村里越来越和谐了!”
  对杨启中和蒋显明的自豪,区委组织部常务副部长李兆龙深感欣慰:“习近平总书记强调,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。在习总书记重要讲话精神指引下,如今,随着永川乡土人才‘选’‘育’‘推’‘领’工作链成效初显,乡土人才引领乡村改革发展的强大牵引力也正在逐步凸显。”
  李兆龙所说的“牵引力”,主要表现在三个方面——
  一是带强了产业发展。
  截至2018年上半年,全区农业总产值28.42亿元,同比增加9%;农业增加值15.74亿元,同比增加4.3%。永川秀芽成功获评全国十大名茶,永川食用菌占领重庆近80%市场份额。
  在这份成绩单背后,乡土人才功不可没。
  二是带动了技艺传承。
  在乡土人才推动下,“熊氏杆秤”“高家灯火架”等非物质文化遗产得到有序传承,“三峡蝶画”“剪纸”等特色乡村技艺荣登国际舞台,“盘龙黄鳝”“坨坨羊肉”等民间厨艺让美丽永川更添魅力。
  三是带领了农民致富。
  2018年,全区新增由乡土人才牵头的专业合作社29家、家庭农场61个,催生各类新型农业经营主体超过2000家,农村居民人均可支配收入超过1.5万元,居全市各区县前列。
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