【摘要】2019年3月，欧盟委员会发布了对中国政策文件《欧中战略前景》。虽然欧盟提出“中国越来越成为欧盟的战略竞争者”，但总体来看，中欧既合作又竞争将是相当长一段时间基本不变的常态。欧盟愿意在经济贸易、人文交流、国际安全、全球治理、环境保护等领域与中国开展长期的全方位的合作，但在中国企业投资、并购、承包欧盟国家工程项目方面会有一些限制性的变化。欧盟与中国在意识形态和社会制度方面的差异短时间难以改变，在香港、台湾、新疆、西藏以及南海问题上，欧盟的政策立场难以根本改变。但在中美关系问题上，欧盟的政策态度有不小的变化。无论欧盟对华政策有多少“变”与“不变”，中国与欧盟及其成员国合作、互利、共赢的政策立场是一以贯之的。
　　【关键词】中欧关系