横井裕的考验

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  新大使既要构建稳定的两国关系,又需依照安倍政府的对华政策对中国态度坚决,外交手腕将接受考验
  最近关于中日关系的新闻有两条比较引人注目,一条是最新民调:约83.2%的日本人对中国无好感,这个比例创了历史纪录。另一条是日本政府将任命驻土耳其大使横井裕出任新驻华大使。
  
  看起来这两条新闻关系不大,其实暗藏着一定联系。因为横井裕是日本外务省“中国班”的一员,自上一任“中国班”出身的驻华大使宫本雄二2010年卸任以来,已经过去了6年之久。这一举动很明显存在改善中日两国关系的意图。
  光看横井裕的照片,很难猜测到他的岁数。头发虽花白,除了些许法令纹外,其他部位的皱纹并不明显,眼神还散发着精气神。翻了一下他的履历,于昭和30年也就是1955年出生,今年已经61岁了。要不怎么说,最会保养的两个圈子一个娱乐界,一个就是政界,形象对于他们的意义不必多言。
  浏览横井裕的学历和职历,会发现他走的是标准的日本精英路线。他于1978年就读东京大学教育学部,并在大学毕业前考上日本外务省上级公务员。进入外务省就开始成为“China School”(中国班)的一员,开始学习汉语。先后在美国、中国、马来西亚、土耳其等地从事过外交事务,在中国的经历尤为丰富。
  1996年,他出任日本驻华大使馆参事;2000年至2001年间任外务省亚太局中国课长;2008年任上海总领事;并在2010年任驻华公使。在中国待过如此长的时间,他在中国的信息收集能力、人脉资源,以及处理中国当地事务的经验想必都是行家的级别。另外据称,他与中国现任外交部长王毅的私交也很好,中日关系政治上的缓和值得期待。
  回顾外务省“中国班”成员前驻华大使宫本雄二退任后的6年,先是伊藤忠商事董事长丹羽宇一郎接手了两年大使事务。接着日本政府任命西宫伸一接任,可惜他还未上任就突然去世。而后由擅长“日法关系”且从未在中国工作过、也不会中文的木寺昌人接手至今。不懂中国的人做驻华大使,中日关系惨淡的锅一部分也应该背在任命之上。
  如果日本外务省“中国班”的能力如此出众,为何他们6年无缘驻华大使呢?其实这是有原因的,日本政府担心“中国班”在处理一些对华事务的时候会采取偏向中国的态度,高层对于“中国班”成员抱有一定的不信任感。而中日关系自2012年后因为钓鱼岛以及海域边界划分、东海石油开采等涉及到国家利益的问题摩擦不断,日本政府也进一步地雪藏和冷落了他们。
  2014年11月,中国国家主席习近平应约与日本首相安倍晋三举行首次会谈,此后中日关系有所改善,但两国在钓鱼岛及南海问题上依然持续对立,且日本民间对于中国的亲切感持续降低。
  新大使既要构建稳定的两国关系,又需依照安倍政府的对华政策对中国态度坚决,外交手腕将接受考验。从“政冷经热”到“政冷经冷”,中日关系经历了一条下滑曲线,直到现在情况也没有得到明显改善,新任大使的责任看起来相当严峻。
  日本外交官无固定任期。一般来说,驻外大使四五年是极限。至于他能否为中日关系的复苏带来新风,外界的意见趋于保守,毕竟大使的职权还是有限,能够挑动两国政府与国民神经的还是政府的政策与举措。
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