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随着现代农业科学技术发展的日新月异，建设节约型、能源型、和谐型社会的步伐不断加快，可持续发展已成为现代农业发展的重要方式，而保护性耕作又是促进农业可持续发展的重要手段，因此，发展保护性耕作对加快现代农业进程将起到积极的推进作用。
1.发展保护性耕作的重要意义
保护性耕作是以秸秆覆盖地表、免（少）耕播种、深松及病虫草害综合防治为主要内容的现代耕作技术体系，具有控制农田扬尘和水土流失，蓄水保墒、培肥地力、节本增效，减少秸秆焚烧和温室气体排放等作用。近几年，我国保护性耕作机具质量和性能不断改善，人们对保护性耕作的认识不断提高，实施面积逐步扩大，推广应用的成效也越来越明显。保护性耕作为促进农业可持续发展起到了积极的推动作用，也为发展现代农业，建设资源节约型社会作出了积极贡献。
1.1是治理农田水土流失的重要措施 松原市位于吉林省西部，十年九春旱，春季沙尘天气的频繁发生严重影响了松原生态环境的改善和经济发展。裸露的农田是沙尘天气的主要起源之一。目前松原市绝大部分农田仍采用铧式犁耕翻和裸露休闲越冬的传统耕作方式，在春风的强劲作用下，极易起土扬尘，形成沙尘天气。保护性耕作通过秸秆留茬和覆盖，能起到防风固土的作用。秸秆覆盖可加强土壤的蓄水能力，使土壤中水分增多；秸秆还田可改善土壤结构，增加土壤有机质；大面积实施保护性耕作可有效减少农田扬尘，防止春天沙尘天气的发生。
1.2是农田培肥地力的重要手段 保护性耕作具有明显的蓄水保墒、培肥地力的作用。由于秸秆还田，增加了土壤中的有机质含量，提高了土壤肥力。据统计，实施保护性耕作，玉米田年可增加土壤有机质0.02%～0.06%。保护性耕作还可增加土壤蓄水量16%～19%，提高水分利用率12%～16%。
1.3是农业生产节本增效的有效途径 保护性耕作通过免耕、少耕，采取机械化复式作业，可以简化生产工序，降低生产成本，长期实施可有效减少农田用水量，增加产量，提高农业生产效益，起到节本增效的作用。据统计，在一年一熟区，保护性耕作节本增效带来的综合经济效益平均为50元/亩。松原市旱作农作物总播种面积达85万多公顷，如果50%实行保护性耕作，可为农民节本增效3.2亿元。同时，保护性耕作技术能大幅度提高劳动生产率，节省劳动力，有利于农村富余劳动力的转移，促进农民增收。
1.4是保护环境的重大举措 农民为了抢农时赶季节，经常就地焚烧秸秆，造成环境污染，重者还将破坏土壤表层结构，给农业生产和人民群众生活带来一定的危害。实施保护性耕作，采用机械化秸秆还田技术，能提高秸秆的有效利用率。大面积实施秸秆还田，使碳元素以固态的形式存在于土壤中，从而降低了空气中二氧化碳气体的含量，对保护环境起到了积极作用。
2.发展保护性耕作的建议
2.1要结合实际，稳步发展 在松原市发展保护性耕作，一定要坚持因地制宜，分类指导的原则，结合松原各地的自然、经济条件、作物种类、农机化水平和种植结构等现状，采取适宜的生产技术，选择适用的农机具。要从技术成熟的保护地栽培作物入手，先易后难。选用与松原市多数动力配套的机具，推动保护性耕作技术的快速推广应用。同时，要采用各地农民容易接受的方式，宣传、培训、带动农民。
2.2要突出重点，以点带面 加快保护性耕作技术推广，就是要突出重点区域，集中已有的财力、物力、人力建立示范区。通过示范区，确立主推技术，确定成熟机型，为大面积推广应用积累经验，把示范区建设成示范、宣传和技术培训的窗口。要重点选择资源集中、经济条件优越、农民接纳新技术快的乡（镇）或村（屯）优先发展，有条件的地方要集中连片，整体推进。同时，要根据不同的发展阶段，抓住主要环节，把握主要技术，遵循技术推广规律，以点带面，稳步推进。要选择积极性高的农机大户、种粮大户、乡村干部作为保护性耕作技术推广的带头人，政策上给予扶持，技术上给予帮助，通过成功实践示范带动周边农户，扩大推广应用面积。
2.3要大力扶持，积极引导 发展保护性耕作要尊重农民意愿，通过典型示范，政策引导，提高农民采用新技术的主动性和自觉性。保护性耕作对社会的生态效益大于对农民的经济效益，长远利益大于短期效益。推广保护性耕作是一项公益性很强的工作，政府应加大支持力度，对保护性耕作试验示范和技术培训增加财政投入。各级农机管理部门要做好管理和服务工作。要积极争取各级政府的重视，在财政、税收、信贷等方面，加大对保护性耕作技术推广的支持力度。同时，要充分利用现有的农机购置补贴政策以及相关项目资金，引导扶持农民购置先进适用的保护性耕作的机具，通过典型示范，政策引导，提高农民采用新技术的主动性和自觉性。
2.4要加强合作，全力推进 保护性耕作涉及面广、范围大，各部门要加强合作，整合各种适用技术，科学发展保护性耕作，重点加强农机与农艺相结合、工程技术与生物技术相结合，充分发挥农机、栽培、土肥和植保等领域专家和机构的积极性，形成合力，共同促进保护性耕作发展。要加快先进技术的引进、消化和吸收，学习借鉴国内外保护性耕作先进技术和管理经验，推进本地区保护性耕作的快速发展。
2.5要强化服务，创新机制 发展保护性耕作，就要不断推进保护性耕作社会化服务，培育、扶持、发展一批保护性耕作农机大户、农村经纪人及专业合作组织，探索保护性耕作市场化运行机制，提高农机利用率和经济效益。逐步建立以农机专业组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训、信息服务等服务组织为支撑，政府支持为保障的社会化服务体系，大力推进保护性耕作。
总之，发展保护性耕作，就是要以科学发展观为统领，以保护耕地、改善生态环境、节本增效、促进农业可持续发展为目标，以秸秆覆盖、免耕少耕、深松整地及病虫草害综合防控为主要内容，坚持政府推动与市场拉动相结合，建立和完善保障体系，改革传统耕作制度，加快保护性耕作技术的推广应用，为实现农业现代化作出新的贡献。
1.发展保护性耕作的重要意义
保护性耕作是以秸秆覆盖地表、免（少）耕播种、深松及病虫草害综合防治为主要内容的现代耕作技术体系，具有控制农田扬尘和水土流失，蓄水保墒、培肥地力、节本增效，减少秸秆焚烧和温室气体排放等作用。近几年，我国保护性耕作机具质量和性能不断改善，人们对保护性耕作的认识不断提高，实施面积逐步扩大，推广应用的成效也越来越明显。保护性耕作为促进农业可持续发展起到了积极的推动作用，也为发展现代农业，建设资源节约型社会作出了积极贡献。
1.1是治理农田水土流失的重要措施 松原市位于吉林省西部，十年九春旱，春季沙尘天气的频繁发生严重影响了松原生态环境的改善和经济发展。裸露的农田是沙尘天气的主要起源之一。目前松原市绝大部分农田仍采用铧式犁耕翻和裸露休闲越冬的传统耕作方式，在春风的强劲作用下，极易起土扬尘，形成沙尘天气。保护性耕作通过秸秆留茬和覆盖，能起到防风固土的作用。秸秆覆盖可加强土壤的蓄水能力，使土壤中水分增多；秸秆还田可改善土壤结构，增加土壤有机质；大面积实施保护性耕作可有效减少农田扬尘，防止春天沙尘天气的发生。
1.2是农田培肥地力的重要手段 保护性耕作具有明显的蓄水保墒、培肥地力的作用。由于秸秆还田，增加了土壤中的有机质含量，提高了土壤肥力。据统计，实施保护性耕作，玉米田年可增加土壤有机质0.02%～0.06%。保护性耕作还可增加土壤蓄水量16%～19%，提高水分利用率12%～16%。
1.3是农业生产节本增效的有效途径 保护性耕作通过免耕、少耕，采取机械化复式作业，可以简化生产工序，降低生产成本，长期实施可有效减少农田用水量，增加产量，提高农业生产效益，起到节本增效的作用。据统计，在一年一熟区，保护性耕作节本增效带来的综合经济效益平均为50元/亩。松原市旱作农作物总播种面积达85万多公顷，如果50%实行保护性耕作，可为农民节本增效3.2亿元。同时，保护性耕作技术能大幅度提高劳动生产率，节省劳动力，有利于农村富余劳动力的转移，促进农民增收。
1.4是保护环境的重大举措 农民为了抢农时赶季节，经常就地焚烧秸秆，造成环境污染，重者还将破坏土壤表层结构，给农业生产和人民群众生活带来一定的危害。实施保护性耕作，采用机械化秸秆还田技术，能提高秸秆的有效利用率。大面积实施秸秆还田，使碳元素以固态的形式存在于土壤中，从而降低了空气中二氧化碳气体的含量，对保护环境起到了积极作用。
2.发展保护性耕作的建议
2.1要结合实际，稳步发展 在松原市发展保护性耕作，一定要坚持因地制宜，分类指导的原则，结合松原各地的自然、经济条件、作物种类、农机化水平和种植结构等现状，采取适宜的生产技术，选择适用的农机具。要从技术成熟的保护地栽培作物入手，先易后难。选用与松原市多数动力配套的机具，推动保护性耕作技术的快速推广应用。同时，要采用各地农民容易接受的方式，宣传、培训、带动农民。
2.2要突出重点，以点带面 加快保护性耕作技术推广，就是要突出重点区域，集中已有的财力、物力、人力建立示范区。通过示范区，确立主推技术，确定成熟机型，为大面积推广应用积累经验，把示范区建设成示范、宣传和技术培训的窗口。要重点选择资源集中、经济条件优越、农民接纳新技术快的乡（镇）或村（屯）优先发展，有条件的地方要集中连片，整体推进。同时，要根据不同的发展阶段，抓住主要环节，把握主要技术，遵循技术推广规律，以点带面，稳步推进。要选择积极性高的农机大户、种粮大户、乡村干部作为保护性耕作技术推广的带头人，政策上给予扶持，技术上给予帮助，通过成功实践示范带动周边农户，扩大推广应用面积。
2.3要大力扶持，积极引导 发展保护性耕作要尊重农民意愿，通过典型示范，政策引导，提高农民采用新技术的主动性和自觉性。保护性耕作对社会的生态效益大于对农民的经济效益，长远利益大于短期效益。推广保护性耕作是一项公益性很强的工作，政府应加大支持力度，对保护性耕作试验示范和技术培训增加财政投入。各级农机管理部门要做好管理和服务工作。要积极争取各级政府的重视，在财政、税收、信贷等方面，加大对保护性耕作技术推广的支持力度。同时，要充分利用现有的农机购置补贴政策以及相关项目资金，引导扶持农民购置先进适用的保护性耕作的机具，通过典型示范，政策引导，提高农民采用新技术的主动性和自觉性。
2.4要加强合作，全力推进 保护性耕作涉及面广、范围大，各部门要加强合作，整合各种适用技术，科学发展保护性耕作，重点加强农机与农艺相结合、工程技术与生物技术相结合，充分发挥农机、栽培、土肥和植保等领域专家和机构的积极性，形成合力，共同促进保护性耕作发展。要加快先进技术的引进、消化和吸收，学习借鉴国内外保护性耕作先进技术和管理经验，推进本地区保护性耕作的快速发展。
2.5要强化服务，创新机制 发展保护性耕作，就要不断推进保护性耕作社会化服务，培育、扶持、发展一批保护性耕作农机大户、农村经纪人及专业合作组织，探索保护性耕作市场化运行机制，提高农机利用率和经济效益。逐步建立以农机专业组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训、信息服务等服务组织为支撑，政府支持为保障的社会化服务体系，大力推进保护性耕作。
总之，发展保护性耕作，就是要以科学发展观为统领，以保护耕地、改善生态环境、节本增效、促进农业可持续发展为目标，以秸秆覆盖、免耕少耕、深松整地及病虫草害综合防控为主要内容，坚持政府推动与市场拉动相结合，建立和完善保障体系，改革传统耕作制度，加快保护性耕作技术的推广应用，为实现农业现代化作出新的贡献。