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自改革开放以后,北京市流动人口服务管理可以分为严格户籍管理阶段、暂住证管理阶段、系统证件管理阶段、调整转型阶段。这四个阶段前后更迭,其政策指向、工作内容、价值目标逐渐变迁。目前,北京市流动人口服务管理已经成为社会建设的重要内容,逐步适应新时期下首都人口、经济社会、资源环境协调发展的要求。