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0 引言大连是东北经济区最大的口岸城市,是环渤海地区和辽东半岛沿岸港城通往国外的最近点,海运、空运、铁路、公路、管道五种运输方式齐全,特别是大连港是我国北方重要的对外贸易港口和东北地区最大的货物转运枢纽港.把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心,既是国家对大连城市功能的进一步定位,也是实现大连老工业基地振兴的重中之重,将会对东北经济圈、环渤海经济圈的经济加快发展产生重要影响.通过实施自由港政策,可以使我国的国际枢纽港建设同时具备转口型和腹地型港口两方面的优势,保证在今后长时间内实现可持续发展.创办大连自由