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权威教科书认为诉讼收费制度有多重“意义”,这只是一种假想。我国诉讼收费存在制度上的不合理,如:按争议金额收取诉讼费不合理,诉讼退费不合理,缓、减、交诉讼费不合理,等等。福利国家形态的出现、公力救济取代私力救济,以及诉讼模式的转变等是诉讼不收费的理论基点。基于我国实际情况,完全实现免费诉讼是不现实的,可以实行有限的有偿主义。