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党的十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出推进国家治理体系和治理能力现代化,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施.坚持问题导向、适应国家治理体系和治理能力现代化、完善市场机制已成为交通运输部实现职能转变、提升服务质量的切入点.