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“减轻农民负担”,已是几届政府的奋斗目标了,但至今收效甚微。因“负担过重”所引发的农民暴力抗争等社会现象在一些欠发达地区有愈演愈烈之势,从而引起各界的高度重视。我们选编了一组文章,探讨在“农民负担过重”这一经济现象背后的各种政治、社会、文化、历史因素,寻求一条解决乡村政治与乡村治理的可行之路。