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国际政治经济新秩序，包括金融新秩序的重建，都很难在短期内得以实现，尽管新兴经济体已经更多地参与其中，但这种参与必定是一个逐步且漫长的过程。
刚刚闭幕的G20峰会在一片“和谐”中落幕，在即将卸任的美国总统布什的召集下，20国元首坐到了一起，共商应对全球金融危机的对策。尽管，会上并没有出台有实质性应对金融危机的措施，但却实现了另一种形式的突破。标志便是以“金砖四国”为首的新兴经济体开始与西方经济发达国家平起平坐，开始有了自己的话语。曾经依靠G7就可以主宰的峰会，也随之发生倾斜。
跨越
“他们倾诉，他们抱怨，甚至可以在峰会上炮轰发达国家，但仍然要受制于金融危机的影响。”尽管如此，新兴经济体已经跨出了难得的一步。从曾经唯西方发达国家马首是瞻，到如今能够以自身的姿态发表意见，并呼吁打破旧有的金融格局，并最终建立新的国际金融秩序。正如巴西财长曼特加所说，成功把G20会议提升至元首级峰会，本身已是重大胜利。
一次危机正在酝酿着金融世界新的秩序，而新的秩序希冀的是让更多的国家，抑或是经济体，有着相同的话语权。尽管，达到这一目的的过程无比艰难，但毕竟已经产生了某种迹象。
二十国集团的轮值主席国巴西总统卢拉表示，西方发达国家应当致力于解决自身的问题，这是遏制金融危机进一步蔓延的最好办法。
现行的多边金融机构和国际规则已经遭到历史的摒弃，国际货币基金组织和世界银行应当扩大发展中国家的参与，增加发展中国家的声音、代表权或投票权。卢拉如此表示。
而对于从发达国家发端的金融危机，卢拉更是颇有微词。“当前的金融危机问题出在发达国家，而不是贫穷国家。如果美国和欧盟不解决自身经济政策中长期存在的问题，而是寻求治标不治本的应对措施，这将于事无补。在华盛顿举行的20国集团领导人峰会，或将会被载入史册。G20峰会具有里程碑的意义，倒不是因为它会针对眼前的金融危机采取什么具体措施，而是因为它标志着一个崭新的全球经济秩序的建立。”
美国《基督教科学箴言报》日前也刊文指出，世界将正式告别以美国为首的战后金融体系，并迎接一个正在不断扩张的经济俱乐部的建立。在全球金融危机中，这个俱乐部将负责制定新的游戏规则。
不管这种俱乐部能否成立，但不排除这种倾向在未来变为可能。一定程度上，以“金砖四国”为首的新兴经济体的确获得了一定的话语权，但需要警惕的是，不要使这种话语权仅仅止于话语和形式。
幻象
二十国集团领导人参加了11月15日在华盛顿召开的金融市场和世界经济峰会，他们就应对当前世界面临的金融而达成的行动计划，涉及提高金融市场透明度等五个领域，并设定了短期和中期目标。目标中力倡了各国在应对危机中加强协作等内容。
如果说新兴经济体在本次峰会中获得了成功，那么这种成功主要表现为两方面：第一，峰会认为。新兴市场和发展中国家在国际金融机构中“应该拥有更大发言权和代表性”；第二则是峰会要求“应该扩大金融稳定论坛”，以便接纳更多的新兴市场国家。
“应该”还是“必须”?对于新兴经济体话语权的赋予是一厢情愿，还是发达国家希冀在应对金融危机的战役中获得更多的支持?对两者进行剖析，获利者似乎都是曾经主宰着话语权的西方发达经济体。
事实上，赋予新兴经济体更大发言权其实早已是国际金融领域改革的老生常谈。在G20宣言的最初文本中，原本没有出现给予新兴经济体更多发言权的内容，只是由于中国、俄罗斯、印度和巴西等国竭力争取，最后的公报中才提出发展中国家“应该拥有”等字眼，但并没有明确和具体的执行方案。
与其说，本次峰会是对新兴国家发言权的最新认可，毋宁说是对发达国家影响力的重新确认。本次峰会的召集人是美国现任总统布什，与会国名单更是由发达国家决定，话语权掌握在谁手里一目了然。
欧洲最初提议召开金融峰会的时候，所设想的就是欧美之间的会议，只是美国布什总统坚持把新兴经济大国列入邀请名单。值得注意的是，美国主动邀请新兴经济体。固然有重视新兴经济体作用的意思，但最为重要的，是防止在欧美双边峰会中，美国成为欧洲大力抨击的目标并因此处于下风。
二是因为峰会的最终宣言更多体现的是发达国家的意图。在峰会召开之前，美国、欧盟和新兴经济体也都提前表达了各自的利益关切和政策目标。如果把他们的这些表达和峰会最终宣言加以比较，不难发现欧盟的意愿在其中体现更多，其次是美国，最后才是新兴经济体。欧盟的四项改革设想全部出现在峰会的最终宣言中，不仅仅是在原则部分，还落实在行动计划中。而美国关于保护金融创新、尊重自由市场等诉求也得到体现。而新兴经济体的最大收获，就是获得了国际金融机构“应该”被改革的承诺。
数据显示，中国持有外汇储备2万亿美元，美国国债近6000亿美元，已经成为美国最大的债权国；俄罗斯持有4800亿美元的外汇储备，位列世界第三。这些被称为新兴经济体的国家中，更多地被认为是帮助美国度过危机的重要力量。
G20的宗旨是推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。实质上，是当发达国家自酿苦酒之后而又需要让你替他埋单的时候，才会赋予你一定的权利。正如布什所言，任何国家勿要妄想把危机关在门外，言外之意是大家是绑在一条绳上的蚂蚱，必须要共度危机。
征程
经济的发展就是一场博弈，在促使本国经济增长的同时，也为世界经济做了贡献。显然，前者是最终目的。
中国、俄罗斯、巴西和印度，被称为“金砖四国”的经济力量，在新加坡南洋理工大学亚洲研究所所长陈光炎看来，正是清晨八九点钟的太阳，发展潜力巨大。美国等西方发达国家，尽管仍然是世界上难以取代的经济体，但发展潜力已经今非昔比。
尽管得到了改革国际金融机构的承诺，但新兴经济体必须意识到这不能表明就已经取得了平等地位。对于中国以及其他新兴国家来说，要警惕未来可能出现的诸多不利因素。
首先是国际货币基金组织(IMF)以及其他国际金融组织的强化，而包括中国在内的新兴大国却没有获得相应的代表权和发言权。根据此次峰会的结论，1MF等反映旧有权力格局的布雷顿森林体系，可能会在未来的金融体系中扮演更为重要的作用，甚至是类似于全球中央银行的角色。
对中国而言，这里存在一个难题。到底是先对IMF等金融机构进行改革以增加包括中国在内的新兴经济体的份额，还是同意先扩大其在国际金融体系中的作用。显然，美国和欧洲在现在的IMF中占居绝对的控制地位。如果中国不能够通过改革IMF来获得显著影响，如何能够保证IMF将来不制定出过分反映美欧利益的决策，从而对中国的国家利益造成严重损害。
另外是一个强有力的跨国监管机制的形成，可能对中国的货币和汇率提出挑战和加以限制。例如，峰会倡议各国监管机构应合作建立监管共同体，对所有主要的跨境金融机构实施监管加强金融监管，同时要求IMF对所有成员国进行严格和公正的监管评议。这样一来，中国必须警惕，假如具有如此权限的跨国监管机制得以建立，是否会损害中国制定政策的独立性和自主性?美国等国希望借助双边压力来改变中国人民币汇率政策的战略努力，是否会通过这样一个机制更好地实现?
不论战后所建立的“布雷顿森林体系”能否彻底被新的金融秩序所替代，以美国一家独大的世界金融秩序已日益受到新兴经济体的诟病与冲击。在未来，或许西方发达国家会感叹“夕阳无限好，只是近黄昏”了。然而，新兴经济体尽管已经在世界经济中地位日渐上升，并且赢得了一定的话语权，但要达到能和类似美国等经济大国真正的平起平坐，还需不短的时日。
刚刚闭幕的G20峰会在一片“和谐”中落幕，在即将卸任的美国总统布什的召集下，20国元首坐到了一起，共商应对全球金融危机的对策。尽管，会上并没有出台有实质性应对金融危机的措施，但却实现了另一种形式的突破。标志便是以“金砖四国”为首的新兴经济体开始与西方经济发达国家平起平坐，开始有了自己的话语。曾经依靠G7就可以主宰的峰会，也随之发生倾斜。
跨越
“他们倾诉，他们抱怨，甚至可以在峰会上炮轰发达国家，但仍然要受制于金融危机的影响。”尽管如此，新兴经济体已经跨出了难得的一步。从曾经唯西方发达国家马首是瞻，到如今能够以自身的姿态发表意见，并呼吁打破旧有的金融格局，并最终建立新的国际金融秩序。正如巴西财长曼特加所说，成功把G20会议提升至元首级峰会，本身已是重大胜利。
一次危机正在酝酿着金融世界新的秩序，而新的秩序希冀的是让更多的国家，抑或是经济体，有着相同的话语权。尽管，达到这一目的的过程无比艰难，但毕竟已经产生了某种迹象。
二十国集团的轮值主席国巴西总统卢拉表示，西方发达国家应当致力于解决自身的问题，这是遏制金融危机进一步蔓延的最好办法。
现行的多边金融机构和国际规则已经遭到历史的摒弃，国际货币基金组织和世界银行应当扩大发展中国家的参与，增加发展中国家的声音、代表权或投票权。卢拉如此表示。
而对于从发达国家发端的金融危机，卢拉更是颇有微词。“当前的金融危机问题出在发达国家，而不是贫穷国家。如果美国和欧盟不解决自身经济政策中长期存在的问题，而是寻求治标不治本的应对措施，这将于事无补。在华盛顿举行的20国集团领导人峰会，或将会被载入史册。G20峰会具有里程碑的意义，倒不是因为它会针对眼前的金融危机采取什么具体措施，而是因为它标志着一个崭新的全球经济秩序的建立。”
美国《基督教科学箴言报》日前也刊文指出，世界将正式告别以美国为首的战后金融体系，并迎接一个正在不断扩张的经济俱乐部的建立。在全球金融危机中，这个俱乐部将负责制定新的游戏规则。
不管这种俱乐部能否成立，但不排除这种倾向在未来变为可能。一定程度上，以“金砖四国”为首的新兴经济体的确获得了一定的话语权，但需要警惕的是，不要使这种话语权仅仅止于话语和形式。
幻象
二十国集团领导人参加了11月15日在华盛顿召开的金融市场和世界经济峰会，他们就应对当前世界面临的金融而达成的行动计划，涉及提高金融市场透明度等五个领域，并设定了短期和中期目标。目标中力倡了各国在应对危机中加强协作等内容。
如果说新兴经济体在本次峰会中获得了成功，那么这种成功主要表现为两方面：第一，峰会认为。新兴市场和发展中国家在国际金融机构中“应该拥有更大发言权和代表性”；第二则是峰会要求“应该扩大金融稳定论坛”，以便接纳更多的新兴市场国家。
“应该”还是“必须”?对于新兴经济体话语权的赋予是一厢情愿，还是发达国家希冀在应对金融危机的战役中获得更多的支持?对两者进行剖析，获利者似乎都是曾经主宰着话语权的西方发达经济体。
事实上，赋予新兴经济体更大发言权其实早已是国际金融领域改革的老生常谈。在G20宣言的最初文本中，原本没有出现给予新兴经济体更多发言权的内容，只是由于中国、俄罗斯、印度和巴西等国竭力争取，最后的公报中才提出发展中国家“应该拥有”等字眼，但并没有明确和具体的执行方案。
与其说，本次峰会是对新兴国家发言权的最新认可，毋宁说是对发达国家影响力的重新确认。本次峰会的召集人是美国现任总统布什，与会国名单更是由发达国家决定，话语权掌握在谁手里一目了然。
欧洲最初提议召开金融峰会的时候，所设想的就是欧美之间的会议，只是美国布什总统坚持把新兴经济大国列入邀请名单。值得注意的是，美国主动邀请新兴经济体。固然有重视新兴经济体作用的意思，但最为重要的，是防止在欧美双边峰会中，美国成为欧洲大力抨击的目标并因此处于下风。
二是因为峰会的最终宣言更多体现的是发达国家的意图。在峰会召开之前，美国、欧盟和新兴经济体也都提前表达了各自的利益关切和政策目标。如果把他们的这些表达和峰会最终宣言加以比较，不难发现欧盟的意愿在其中体现更多，其次是美国，最后才是新兴经济体。欧盟的四项改革设想全部出现在峰会的最终宣言中，不仅仅是在原则部分，还落实在行动计划中。而美国关于保护金融创新、尊重自由市场等诉求也得到体现。而新兴经济体的最大收获，就是获得了国际金融机构“应该”被改革的承诺。
数据显示，中国持有外汇储备2万亿美元，美国国债近6000亿美元，已经成为美国最大的债权国；俄罗斯持有4800亿美元的外汇储备，位列世界第三。这些被称为新兴经济体的国家中，更多地被认为是帮助美国度过危机的重要力量。
G20的宗旨是推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。实质上，是当发达国家自酿苦酒之后而又需要让你替他埋单的时候，才会赋予你一定的权利。正如布什所言，任何国家勿要妄想把危机关在门外，言外之意是大家是绑在一条绳上的蚂蚱，必须要共度危机。
征程
经济的发展就是一场博弈，在促使本国经济增长的同时，也为世界经济做了贡献。显然，前者是最终目的。
中国、俄罗斯、巴西和印度，被称为“金砖四国”的经济力量，在新加坡南洋理工大学亚洲研究所所长陈光炎看来，正是清晨八九点钟的太阳，发展潜力巨大。美国等西方发达国家，尽管仍然是世界上难以取代的经济体，但发展潜力已经今非昔比。
尽管得到了改革国际金融机构的承诺，但新兴经济体必须意识到这不能表明就已经取得了平等地位。对于中国以及其他新兴国家来说，要警惕未来可能出现的诸多不利因素。
首先是国际货币基金组织(IMF)以及其他国际金融组织的强化，而包括中国在内的新兴大国却没有获得相应的代表权和发言权。根据此次峰会的结论，1MF等反映旧有权力格局的布雷顿森林体系，可能会在未来的金融体系中扮演更为重要的作用，甚至是类似于全球中央银行的角色。
对中国而言，这里存在一个难题。到底是先对IMF等金融机构进行改革以增加包括中国在内的新兴经济体的份额，还是同意先扩大其在国际金融体系中的作用。显然，美国和欧洲在现在的IMF中占居绝对的控制地位。如果中国不能够通过改革IMF来获得显著影响，如何能够保证IMF将来不制定出过分反映美欧利益的决策，从而对中国的国家利益造成严重损害。
另外是一个强有力的跨国监管机制的形成，可能对中国的货币和汇率提出挑战和加以限制。例如，峰会倡议各国监管机构应合作建立监管共同体，对所有主要的跨境金融机构实施监管加强金融监管，同时要求IMF对所有成员国进行严格和公正的监管评议。这样一来，中国必须警惕，假如具有如此权限的跨国监管机制得以建立，是否会损害中国制定政策的独立性和自主性?美国等国希望借助双边压力来改变中国人民币汇率政策的战略努力，是否会通过这样一个机制更好地实现?
不论战后所建立的“布雷顿森林体系”能否彻底被新的金融秩序所替代，以美国一家独大的世界金融秩序已日益受到新兴经济体的诟病与冲击。在未来，或许西方发达国家会感叹“夕阳无限好，只是近黄昏”了。然而，新兴经济体尽管已经在世界经济中地位日渐上升，并且赢得了一定的话语权，但要达到能和类似美国等经济大国真正的平起平坐，还需不短的时日。