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摘要：我国的水土流失面积和强度较大，形式多样，水土流失大大降低了土地生产力，不利于社会主义经济效益及质量的提高，也阻碍了区域经济的发展，也影响了生态的平衡，造成生态环境危机。本文对盐亭县水土保持的可持续发展对策进行研究。
关键词：水土保持；盐亭县；生态
加强水土保持工作，防治水土流失，对山区、风沙区及丘陵区的水土资源加以合理利用、保护、改良及整治，维护并提高该区域的土地生产力，充分发挥水土资源的社会效益和经济效益，是改善这些地区的生产和建设条件，改善生态环境，实现可持续发展战略的的重要举措。
一、盐亭县概述
盐亭县位于四川绵阳市东南部，地处四川盆地中部偏北，东经105°12′～105°43′，北纬30°58′，面积1647．6平方公里，耕地60万亩，内含14个镇、22个乡、一个工业园区，总人口60．64万人，其中农业人口有51.88万人，聚集了回、蒙、羌、藏等少数民族，是一个较为典型的生态农业县。境内属丘陵地貌区，除了梓江河谷断续分布着些平坝，其余地方均属峰谷相见的丘陵、低山地貌，主要包括高丘、低丘、合地、中低山丘、山地等地貌地形，以塘巴公路为界限，主要分为北部低山窄谷区和南部高丘宽谷区，其中低山窄谷区海拔在450米789米之间，占全县总面积的38%，高丘宽谷区海拔在250米到550米之间，占全县总面积的62%。盐亭县属亚热带湿润季风气候，大陆性季风气候较为显著，气候温和，热量充沛，具有夏季炎热、冬季温暖、春早秋短，旱涝交替的特点，年平均气温17.3℃，平均降水量825.8毫米，降水主要集中在夏季与秋季，极易发生冬干、洪涝暴雨、冰雹等自然灾害，处于长江中上游位置的盐亭县内分布着多条隶属于涪江水系的大小江河，县内地质结构较为松碎，加之降雨量较为集中，生态环境脆弱，水土流失严重，属于国家级水土流失重点治理区，尤其是县区地处龙门山脉边缘接壤的川中丘陵地区，离龙门山断裂带很近，极易受到龙门山断裂带强地震的波及，2008年的5.12特大地震灾害对盐亭县的植被造成严重地破坏，水土流失的状况加剧，全县水土流失面积高达1123平方公里，占全县总面积的68%，而在这些水土流失面积中，中度及以上的流失面积有886平方公里，处于环境污染敏感区及水土流失重要区域的盐亭，不但会影响到长江下游水质的安全，也严重制约了盐亭县经济的发展。
二、盐亭县水土保持的可持续发展对策
1、提高全民的水土保持意识
水土保持工作的可持续发展需要全县上下的共同努力，只有坚持治理自然状况下水土流失的同时，深入开展了水土保持国策宣传教育，实现两手抓，才真正做到治理、预防两不误。组织职工结合各自工作实际、结合党的群众路线教育实践活动，开展学习交流和讨论活动，做到学以致用，并利用有关新闻媒体，采取各种行之有效的手段和方法，加大水土保持宣传力度，组织开展水土保持知识、水土保持法律法规、治理成效和建设机制等内容的宣传与学习，设置固定的水土保持宣传点，给人民群众派发宣传单，利用联通、移动、电信手机短信平台向全县用户发送宣传短信，创建了“水保公示栏”，形成丰富多彩、灵活多样的宣传窗口，在县电视台黄金时段连续播出领导讲话和宣传新水土保持法、宣传标语，张贴宣传画、播放宣传录音，广泛深入的宣传水土保持法律法规，提高全民的水土保持意识，真正树立起人与自然和谐发展为理念，将水土保持生态建设和新农村建设有机地结合起来，实现水土资源的有效利用。
2、改善生态环境
首先，统筹人工治理与自然恢复，加大工程治理及生态治理的力度，加强对产生泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害的环境与隐患处的调查研究，查明其灾害发育机制，区分灾害危险区域，继而开展行之有效地治理工作，规划处合理的生态环境建设布局，对损毁的林地进行生态修复，保护自然资源，建立起各生态功能及生态产业建设相结合的完整生态体系。其次，加强植树造林护林工作，推进退耕还林还草工程及天然林保护工作，实施封禁治理，提高县内的森林资源植被覆盖率，改善生态环境。以小流域作为单元，持续开展集中连片的水土流失综合治理工作，不断巩固生态修复的成果。充分针对本地水土流失状况、气候特征、常年雨水量、土地坡度和肥力等自然条件，选择适宜树种，发展林下产业，改造低效林，种植经济林，构建盐亭核桃产业带，并利用林间逢地，建设工业原料林基地，大力扶持林产品龙头企业，丰富林产业树种。加大生态环境的改善力度能大大降低泥石流、洪水、滑坡、崩塌等灾害的发生，减轻水土流失给农业生产及县城安全造成的威胁。
3、加强水土资源保护与管理
首先，建设水利工程及水土保持工程，发展水能利用建设，加强蓄水能力与供水能力建设，改善水利基础设施，综合治理小流域，疏浚河道。本着统筹兼顾、综合利用、讲究实效的原则，加强水资源的保护与管理，充分发挥水资源的功能，首先确保水资源的开发与利用能够满足居民生活需要以及农业、生态环境及工业用水，监督并管理供水设施及供水水源地，监测水质，对供水水源地加强保护，禁止对其排放废水污水，改善县内饮用水安全，合理开发并对水资源进行优化配置，农业综合开发、农田水利、农村能源建设，提高水资源的重复利用率，有效改善生态用水，从根本上解决县内安全饮水及农业灌溉用水问题，从而减少水土流失的面积，维护生态平衡。其次，加强水土保持规划，在项目布局、建设重点上，把各方面治理水土流失的生态建设项目整合起来，综合管理土地资源，合理利用土地，加强法制观念及规划意识，严格执行土地利用的环境影响评价及审批制度，依照规划确定的用途使用土地，对各类用地加强统筹，对建设用地加强管制，加强土地的可持续利用。改造中低产田地土地，提升土地的出产率、利用效率及其农业生产生态环境，保护土地的农业适用性，保护、高效利用水土资源，提高土地生产力，防止水土流失，实现经济发展。合理、高效开发利用水土资源能有效发展地方经济，改善群众生产生活条件，促进农村经济的发展,为建设生态经济强县作贡献。
参考文献:
[1]杨光，丁国栋，屈志强．中国水土保持发展综述[J]．北京林业大学学报(社会科学版)．2006．
[2]高艳鹏，谭雪红，张岩，尹忠东．四川省小流域水土保持措施与土壤侵蚀耦合关系研究[J]．水土保持研究.2010．
关键词：水土保持；盐亭县；生态
加强水土保持工作，防治水土流失，对山区、风沙区及丘陵区的水土资源加以合理利用、保护、改良及整治，维护并提高该区域的土地生产力，充分发挥水土资源的社会效益和经济效益，是改善这些地区的生产和建设条件，改善生态环境，实现可持续发展战略的的重要举措。
一、盐亭县概述
盐亭县位于四川绵阳市东南部，地处四川盆地中部偏北，东经105°12′～105°43′，北纬30°58′，面积1647．6平方公里，耕地60万亩，内含14个镇、22个乡、一个工业园区，总人口60．64万人，其中农业人口有51.88万人，聚集了回、蒙、羌、藏等少数民族，是一个较为典型的生态农业县。境内属丘陵地貌区，除了梓江河谷断续分布着些平坝，其余地方均属峰谷相见的丘陵、低山地貌，主要包括高丘、低丘、合地、中低山丘、山地等地貌地形，以塘巴公路为界限，主要分为北部低山窄谷区和南部高丘宽谷区，其中低山窄谷区海拔在450米789米之间，占全县总面积的38%，高丘宽谷区海拔在250米到550米之间，占全县总面积的62%。盐亭县属亚热带湿润季风气候，大陆性季风气候较为显著，气候温和，热量充沛，具有夏季炎热、冬季温暖、春早秋短，旱涝交替的特点，年平均气温17.3℃，平均降水量825.8毫米，降水主要集中在夏季与秋季，极易发生冬干、洪涝暴雨、冰雹等自然灾害，处于长江中上游位置的盐亭县内分布着多条隶属于涪江水系的大小江河，县内地质结构较为松碎，加之降雨量较为集中，生态环境脆弱，水土流失严重，属于国家级水土流失重点治理区，尤其是县区地处龙门山脉边缘接壤的川中丘陵地区，离龙门山断裂带很近，极易受到龙门山断裂带强地震的波及，2008年的5.12特大地震灾害对盐亭县的植被造成严重地破坏，水土流失的状况加剧，全县水土流失面积高达1123平方公里，占全县总面积的68%，而在这些水土流失面积中，中度及以上的流失面积有886平方公里，处于环境污染敏感区及水土流失重要区域的盐亭，不但会影响到长江下游水质的安全，也严重制约了盐亭县经济的发展。
二、盐亭县水土保持的可持续发展对策
1、提高全民的水土保持意识
水土保持工作的可持续发展需要全县上下的共同努力，只有坚持治理自然状况下水土流失的同时，深入开展了水土保持国策宣传教育，实现两手抓，才真正做到治理、预防两不误。组织职工结合各自工作实际、结合党的群众路线教育实践活动，开展学习交流和讨论活动，做到学以致用，并利用有关新闻媒体，采取各种行之有效的手段和方法，加大水土保持宣传力度，组织开展水土保持知识、水土保持法律法规、治理成效和建设机制等内容的宣传与学习，设置固定的水土保持宣传点，给人民群众派发宣传单，利用联通、移动、电信手机短信平台向全县用户发送宣传短信，创建了“水保公示栏”，形成丰富多彩、灵活多样的宣传窗口，在县电视台黄金时段连续播出领导讲话和宣传新水土保持法、宣传标语，张贴宣传画、播放宣传录音，广泛深入的宣传水土保持法律法规，提高全民的水土保持意识，真正树立起人与自然和谐发展为理念，将水土保持生态建设和新农村建设有机地结合起来，实现水土资源的有效利用。
2、改善生态环境
首先，统筹人工治理与自然恢复，加大工程治理及生态治理的力度，加强对产生泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害的环境与隐患处的调查研究，查明其灾害发育机制，区分灾害危险区域，继而开展行之有效地治理工作，规划处合理的生态环境建设布局，对损毁的林地进行生态修复，保护自然资源，建立起各生态功能及生态产业建设相结合的完整生态体系。其次，加强植树造林护林工作，推进退耕还林还草工程及天然林保护工作，实施封禁治理，提高县内的森林资源植被覆盖率，改善生态环境。以小流域作为单元，持续开展集中连片的水土流失综合治理工作，不断巩固生态修复的成果。充分针对本地水土流失状况、气候特征、常年雨水量、土地坡度和肥力等自然条件，选择适宜树种，发展林下产业，改造低效林，种植经济林，构建盐亭核桃产业带，并利用林间逢地，建设工业原料林基地，大力扶持林产品龙头企业，丰富林产业树种。加大生态环境的改善力度能大大降低泥石流、洪水、滑坡、崩塌等灾害的发生，减轻水土流失给农业生产及县城安全造成的威胁。
3、加强水土资源保护与管理
首先，建设水利工程及水土保持工程，发展水能利用建设，加强蓄水能力与供水能力建设，改善水利基础设施，综合治理小流域，疏浚河道。本着统筹兼顾、综合利用、讲究实效的原则，加强水资源的保护与管理，充分发挥水资源的功能，首先确保水资源的开发与利用能够满足居民生活需要以及农业、生态环境及工业用水，监督并管理供水设施及供水水源地，监测水质，对供水水源地加强保护，禁止对其排放废水污水，改善县内饮用水安全，合理开发并对水资源进行优化配置，农业综合开发、农田水利、农村能源建设，提高水资源的重复利用率，有效改善生态用水，从根本上解决县内安全饮水及农业灌溉用水问题，从而减少水土流失的面积，维护生态平衡。其次，加强水土保持规划，在项目布局、建设重点上，把各方面治理水土流失的生态建设项目整合起来，综合管理土地资源，合理利用土地，加强法制观念及规划意识，严格执行土地利用的环境影响评价及审批制度，依照规划确定的用途使用土地，对各类用地加强统筹，对建设用地加强管制，加强土地的可持续利用。改造中低产田地土地，提升土地的出产率、利用效率及其农业生产生态环境，保护土地的农业适用性，保护、高效利用水土资源，提高土地生产力，防止水土流失，实现经济发展。合理、高效开发利用水土资源能有效发展地方经济，改善群众生产生活条件，促进农村经济的发展,为建设生态经济强县作贡献。
参考文献:
[1]杨光，丁国栋，屈志强．中国水土保持发展综述[J]．北京林业大学学报(社会科学版)．2006．
[2]高艳鹏，谭雪红，张岩，尹忠东．四川省小流域水土保持措施与土壤侵蚀耦合关系研究[J]．水土保持研究.2010．