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摘要：当前我国城镇化程度不断提高，随之而来的是一大批重点工程与项目的不断开工，为了充分调动各方的力量参与到安全生产管控中，在当前的企业中，应要及时进行规范，通过引入第三方技术服务机构，保证企业安全生产工作能够得以顺利开展。因此，政府部门应该积极进行创新，利用安全生产技术的支撑作用，让企业的安全管理水平得到有效的提高，这样一来，政府的监管压力也会得以缓解。通过规范企业安全技术服务体系，提高风险管控的效果。
关键词：新形势;企业安全技术;服务体系;建设思考
引言：随着时代的变化，在当前的企业运营过程中，安全技术非常的重要，通过规范企业安全技术服务体系，增强企业的信息能力，进而推动社会信息资源的合理流动。随着社会的不断进步，城镇化步伐加快，当一大批工程與项目开展时，就会引入许多安全风险，这就要求政府、企业以及技术服务机构要提高自身的安全风险管控能力，让其能够适应行业的规范标准，通过使用第三方服务体系改变生产形式。
1 新形势下的基层形式
1.1基层政府面临困境
城镇化的迅速推动，让各种各样的企业以及生产经营单位变得越来越多，因此，政府的安全生产管理任务也随之增加，由于缺乏技术的支撑，当基层政府开展安全监管时，会存在一定的问题。因为目前的从事基层政府监管工作的工作人员，自身的专业素质不够高，没有扎实的工作素养，所以在开展监察时，公司仅依靠传统的方式进行安全排查，遇到专业性极强的工作时，开展起来就会存在严重的问题，在这时只能通过中介服务机构聘请专业人员前往检查，这样一来，使得工作效率严重下降。监管部门的监管任务日益增加，由于基础力量较低，导致监管部门也在开展工作以来，会出现缺人并且装备匮乏的现象，并且执法人员没有办法专职从事这一工作，导致许多监管工作要求无法得以顺利开展。
1.2企业自主管理不够
在当前的环境背景下，国内中小企业所占据的比重也十分大，由于在部分地区的企业属于集中的经营模式，部分企业主和从业人员的文化素质不高，这样会导致管理效果不强。部分企业主没有意识到安全管理的重要性，他们在进行企业生产活动当中，缺乏相对意识，并且由于一些企业主存在侥幸的心理，没有注重安全的投入，当在部分企业的生产经营过程当中，一些企业主生产意识不够，安全投入不足等，在遇到问题时，缺乏有效的手段。由于管理知识和技术的匮乏，没有足够的专业技术进行支撑，在部分中小型企业的生产管理当中，万一出事故没有应对措施，缺乏自我管理的意识，导致在遇到事故时没有办法去处理。
1.3第三方服务体系混乱
基于当前的环境分析，由于我国第三方的安全技术服务工作体系没有及时跟上我国当前社会的发展，并且我国正处于一个长期发展的状态，在发展过程当中，各方的服务质量会明显的提升，但由于安全技术服务体系的门槛较低，从事安全技术服务工作的人员交杂并且素质不一，制定的服务标准也存在许多的差异，导致服务体系非常的混乱。第三方参与的安全技术服务工作，他们的验收没有标准，一系列的问题的出现很可能会造成不良的后果，如若不够重视，会导致服务质量快速下降，甚至会出现违法的现象发生，由于服务体系的混乱，也应该要及时规范企业的安全技术服务体系。
2 规范企业安全技术服务体系的原因
2.1准入门槛太低
在当前这一大环境当中，由于没有硬性的规定，导致国内许多中介机构的人员素质参差不齐。没有明确的规定，导致一些中介机构在招人时没有硬性的条件，许多机构聘请兼职人员去完成安全监管与任务，导致他们在监管过程当中获取到非常多的利润。在制定办公场所时，没有明确的条例，导致部分机构的工作场所非常简陋，由于服务人员没有明确的规定，导致在聘请人员时，大多数人员的自身素养不是很高，没有硬性规定，所聘人员的资质较低导致一些从业人员的知识积累不够高，并且在经费投入等方面也没有明确的规定。部分从业人员都是处于兼职的状态，在完成自身所需完成的工作的前提下去完成中介机构的任务。
2.2缺乏有效监管
企业安全对于一个企业来说十分重要，但是有一部分中介的服务过程以及结果都没有得到有效的监管以及保障，有一部分中介会利用人员假冒专家敷衍企业，在他们收到钱以后，不去对企业的安全进行监管。由于难以得到有效的保障导致企业没有得到良好的服务效果，并且在进行管理的过程当中政府部门太过于关注服务的结果，导致过程管理出现明显的不足，致使监管管理工作难以开展。在目前这一社会背景下，企业的安全非常重要，如若缺乏有效的监管、聘请不合理的第三方监管服务、政府监管力度不够，会导致企业安全存在问题而产生不好的影响。
2.3服务保障不够
就目前而言，在企业的生产管理过程当中，安全非常的重要。在社会化技术服务过程当中，由于安全生产没有严格的部门，安全技术服务成为暴利行业，在这一行业中恶性的竞争，从而导致在安全生产服务方面的标准参差不齐，质量也明显不高。在开始安全技术服务过程当中，由于门槛较低，往往会出现极大的利润，因为一些中介机构投入非常的小并且也收获了非常大的利润，而造成很大的影响。由于缺少管理部门，没有相关的制度对他们进行打压，一些企业不了解机构的服务，它们的服务质量也得不到保证。
2.4服务标准不一
各地应急管理部门并要加强对生产中介服务工作的管理，通过对服务内容以及深度、广度、频度进行决策，来提高服务的准则。但在当前这一形势背景，当各地的监管部门没有进行深入的干涉，监管力度不严格。因为每个地区的服务标准不一样，会导致生产中介在评定安全标准时没有标准，评定过程也比较随意，这样会给企业带来许多的隐患。因此，必须要规范企业的安全技术服务体系来保证服务效率，首先必须要提高服务标准，通过严格的制定监管制度与体系来让工作得以正常的开展。
3 规范企业安全技术服务体系的建议 3.1提高准入门槛
为了规范企业安全技术服务体系，首先要对从事安全服务行业的人员进行把控，通过对他们的服务资质以及他们的学历、从业资格等方面进行严格的审批，提高入职门槛，这对于提高安全技术服务体系的效率有非常重要的影响。除此以外，还要建立健全内部的管理机制，通过使用严格的服务程序，制定良好的服务档案，提高体系质量，对工作人员的档案进行严格分析，要求从业人员必须要有证，这样才能够保证企业安全。因此，提高安全管理人员的素养非常重要，企业从管理体制、机制以及制度等方面进行安全管理职能的开展，转变管理人员的理念，以此来提高安全管理的效率。通过提高人员素养，让当前的安全管理人员，能够快速适应新形势下企业生产的风险，让企业安全生产绩效快速提升，因此，提高管理人员队伍的素养非常的重要，通过提高入职门槛，选择有工作经验，请安全管理能力高的人员十分重要。
3.2强化过程监督
开展专项检查是强化过程监督的重要形式。开展服务检查专项检查，部署服务机构和从业人员，将安全生产相关法律法规、标准、规范执行情况纳入地方应急管理部门，让执法监督人员重点检查。就目前情况分析，服务机构及其从业人员在服务工作中存在弄虚作假、索取不正当利益等违法违规行为进行严肃调查。并且还要构建诚信管理系统，建立和升级服务机构适当的信用评级体系，规范服务机构，树立专业行为，引领服务市场健康有序发展，当经查证服务机构有不法合作者、出具虚假报告等行为都会被列入黑名单。除此以外，实施社会评价也十分重要，以省为单位组织社会服务管理信息化平台与重复对接，通过管理平台建立社会评价机制，实行定期评价机制，评价结果不佳机构实行警告、面谈和短期禁止进入。
3.3规范服务标准
企业的安全技术服务非常重要，因此，必须要通过以区或县级为行政单位制定统一的服务标准，这样才能够建良好的企业安全技术服务体系。通过制定并规范服务标准，能够使管理的效率得到有效的提升，通过统一安全生产服务标准，当企业在进行安全测评时才能够有保障，从而不出现其他差错。通过统一并规范服务书面合同，能够让企业与三方服务机构签订合同时有保障。通过统一验收标准，能规范机构的准则。通过统一规范服务行为以及服务报告制度，保证在当前这一形势下提高安全效率。加大对企业安全服务体系的管理调整并优化产业机构能够让我国的企业经济运营能够得到有效的改善，因此，必须要建立健全基本的服务准则。
3.4定期教育培训
有一大部分安全管理员都是“半路出家”，从事管理工作时间不长，缺乏一定经验，通过严格进行教育培训，定期进行培训，能让他们的管理意识的增强。安全管理服务体系对于企业非常重要，如果采用不恰当的人员会给企业的危险。提高职业安全中介服务从业人员的职业道德、实践要求等技能非常重要，通过对安全服务人员的能力水平进行培训，能够提高他们的安全能力，在面对一些安全技术问题，也能够及时解决。保证企业安全生产是企业管理的关键的环节，因此，必须要注重对安全服务人员的管理，提高他们的基础能力。因此，每年组织职业安全调解服务人员的认证培训，严格制定考核评价、认证审批非常重要;定期组织和举办培训班，有针对性地进行指导、在专业技术等多方面的服务培训。
结束语：综上所述，在当前许多产业得到快速的发展，安全也成为在当前企业当中最重要的问题。由于缺乏安全管理意识，安全机构的能力参差不齐，因此，规范企业安全服务技术建设体系非常的重要。通过对三方安全技术服务体系的严格把控，保证企业安全生产形式能够向好的方向发展。
参考文献
[1]张爱新.企业安全文化与企业安全绩效的关系研究[D].华南理工大学，2020.
[2]成春节.企业安全生产教育培训方案优化设计研究[D].西南科技大学，2020.
[3]孙湘，吴超，王秉.促进企业安全管理良性循环的问题驱动模型[J].科技管理研究，2019，3901：211-216.
[4]李永贵.构建企业安全教育培训体系架构的思考[J].中国钼业，2019，4303：13-16.
[5]廖蕊.企业安全生产综合风险分级方法研究[D].中国地质大学（北京），2019.
中檢集团康泰安全科技有限公司江苏分公司 江苏 南京 210000
关键词：新形势;企业安全技术;服务体系;建设思考
引言：随着时代的变化，在当前的企业运营过程中，安全技术非常的重要，通过规范企业安全技术服务体系，增强企业的信息能力，进而推动社会信息资源的合理流动。随着社会的不断进步，城镇化步伐加快，当一大批工程與项目开展时，就会引入许多安全风险，这就要求政府、企业以及技术服务机构要提高自身的安全风险管控能力，让其能够适应行业的规范标准，通过使用第三方服务体系改变生产形式。
1 新形势下的基层形式
1.1基层政府面临困境
城镇化的迅速推动，让各种各样的企业以及生产经营单位变得越来越多，因此，政府的安全生产管理任务也随之增加，由于缺乏技术的支撑，当基层政府开展安全监管时，会存在一定的问题。因为目前的从事基层政府监管工作的工作人员，自身的专业素质不够高，没有扎实的工作素养，所以在开展监察时，公司仅依靠传统的方式进行安全排查，遇到专业性极强的工作时，开展起来就会存在严重的问题，在这时只能通过中介服务机构聘请专业人员前往检查，这样一来，使得工作效率严重下降。监管部门的监管任务日益增加，由于基础力量较低，导致监管部门也在开展工作以来，会出现缺人并且装备匮乏的现象，并且执法人员没有办法专职从事这一工作，导致许多监管工作要求无法得以顺利开展。
1.2企业自主管理不够
在当前的环境背景下，国内中小企业所占据的比重也十分大，由于在部分地区的企业属于集中的经营模式，部分企业主和从业人员的文化素质不高，这样会导致管理效果不强。部分企业主没有意识到安全管理的重要性，他们在进行企业生产活动当中，缺乏相对意识，并且由于一些企业主存在侥幸的心理，没有注重安全的投入，当在部分企业的生产经营过程当中，一些企业主生产意识不够，安全投入不足等，在遇到问题时，缺乏有效的手段。由于管理知识和技术的匮乏，没有足够的专业技术进行支撑，在部分中小型企业的生产管理当中，万一出事故没有应对措施，缺乏自我管理的意识，导致在遇到事故时没有办法去处理。
1.3第三方服务体系混乱
基于当前的环境分析，由于我国第三方的安全技术服务工作体系没有及时跟上我国当前社会的发展，并且我国正处于一个长期发展的状态，在发展过程当中，各方的服务质量会明显的提升，但由于安全技术服务体系的门槛较低，从事安全技术服务工作的人员交杂并且素质不一，制定的服务标准也存在许多的差异，导致服务体系非常的混乱。第三方参与的安全技术服务工作，他们的验收没有标准，一系列的问题的出现很可能会造成不良的后果，如若不够重视，会导致服务质量快速下降，甚至会出现违法的现象发生，由于服务体系的混乱，也应该要及时规范企业的安全技术服务体系。
2 规范企业安全技术服务体系的原因
2.1准入门槛太低
在当前这一大环境当中，由于没有硬性的规定，导致国内许多中介机构的人员素质参差不齐。没有明确的规定，导致一些中介机构在招人时没有硬性的条件，许多机构聘请兼职人员去完成安全监管与任务，导致他们在监管过程当中获取到非常多的利润。在制定办公场所时，没有明确的条例，导致部分机构的工作场所非常简陋，由于服务人员没有明确的规定，导致在聘请人员时，大多数人员的自身素养不是很高，没有硬性规定，所聘人员的资质较低导致一些从业人员的知识积累不够高，并且在经费投入等方面也没有明确的规定。部分从业人员都是处于兼职的状态，在完成自身所需完成的工作的前提下去完成中介机构的任务。
2.2缺乏有效监管
企业安全对于一个企业来说十分重要，但是有一部分中介的服务过程以及结果都没有得到有效的监管以及保障，有一部分中介会利用人员假冒专家敷衍企业，在他们收到钱以后，不去对企业的安全进行监管。由于难以得到有效的保障导致企业没有得到良好的服务效果，并且在进行管理的过程当中政府部门太过于关注服务的结果，导致过程管理出现明显的不足，致使监管管理工作难以开展。在目前这一社会背景下，企业的安全非常重要，如若缺乏有效的监管、聘请不合理的第三方监管服务、政府监管力度不够，会导致企业安全存在问题而产生不好的影响。
2.3服务保障不够
就目前而言，在企业的生产管理过程当中，安全非常的重要。在社会化技术服务过程当中，由于安全生产没有严格的部门，安全技术服务成为暴利行业，在这一行业中恶性的竞争，从而导致在安全生产服务方面的标准参差不齐，质量也明显不高。在开始安全技术服务过程当中，由于门槛较低，往往会出现极大的利润，因为一些中介机构投入非常的小并且也收获了非常大的利润，而造成很大的影响。由于缺少管理部门，没有相关的制度对他们进行打压，一些企业不了解机构的服务，它们的服务质量也得不到保证。
2.4服务标准不一
各地应急管理部门并要加强对生产中介服务工作的管理，通过对服务内容以及深度、广度、频度进行决策，来提高服务的准则。但在当前这一形势背景，当各地的监管部门没有进行深入的干涉，监管力度不严格。因为每个地区的服务标准不一样，会导致生产中介在评定安全标准时没有标准，评定过程也比较随意，这样会给企业带来许多的隐患。因此，必须要规范企业的安全技术服务体系来保证服务效率，首先必须要提高服务标准，通过严格的制定监管制度与体系来让工作得以正常的开展。
3 规范企业安全技术服务体系的建议 3.1提高准入门槛
为了规范企业安全技术服务体系，首先要对从事安全服务行业的人员进行把控，通过对他们的服务资质以及他们的学历、从业资格等方面进行严格的审批，提高入职门槛，这对于提高安全技术服务体系的效率有非常重要的影响。除此以外，还要建立健全内部的管理机制，通过使用严格的服务程序，制定良好的服务档案，提高体系质量，对工作人员的档案进行严格分析，要求从业人员必须要有证，这样才能够保证企业安全。因此，提高安全管理人员的素养非常重要，企业从管理体制、机制以及制度等方面进行安全管理职能的开展，转变管理人员的理念，以此来提高安全管理的效率。通过提高人员素养，让当前的安全管理人员，能够快速适应新形势下企业生产的风险，让企业安全生产绩效快速提升，因此，提高管理人员队伍的素养非常的重要，通过提高入职门槛，选择有工作经验，请安全管理能力高的人员十分重要。
3.2强化过程监督
开展专项检查是强化过程监督的重要形式。开展服务检查专项检查，部署服务机构和从业人员，将安全生产相关法律法规、标准、规范执行情况纳入地方应急管理部门，让执法监督人员重点检查。就目前情况分析，服务机构及其从业人员在服务工作中存在弄虚作假、索取不正当利益等违法违规行为进行严肃调查。并且还要构建诚信管理系统，建立和升级服务机构适当的信用评级体系，规范服务机构，树立专业行为，引领服务市场健康有序发展，当经查证服务机构有不法合作者、出具虚假报告等行为都会被列入黑名单。除此以外，实施社会评价也十分重要，以省为单位组织社会服务管理信息化平台与重复对接，通过管理平台建立社会评价机制，实行定期评价机制，评价结果不佳机构实行警告、面谈和短期禁止进入。
3.3规范服务标准
企业的安全技术服务非常重要，因此，必须要通过以区或县级为行政单位制定统一的服务标准，这样才能够建良好的企业安全技术服务体系。通过制定并规范服务标准，能够使管理的效率得到有效的提升，通过统一安全生产服务标准，当企业在进行安全测评时才能够有保障，从而不出现其他差错。通过统一并规范服务书面合同，能够让企业与三方服务机构签订合同时有保障。通过统一验收标准，能规范机构的准则。通过统一规范服务行为以及服务报告制度，保证在当前这一形势下提高安全效率。加大对企业安全服务体系的管理调整并优化产业机构能够让我国的企业经济运营能够得到有效的改善，因此，必须要建立健全基本的服务准则。
3.4定期教育培训
有一大部分安全管理员都是“半路出家”，从事管理工作时间不长，缺乏一定经验，通过严格进行教育培训，定期进行培训，能让他们的管理意识的增强。安全管理服务体系对于企业非常重要，如果采用不恰当的人员会给企业的危险。提高职业安全中介服务从业人员的职业道德、实践要求等技能非常重要，通过对安全服务人员的能力水平进行培训，能够提高他们的安全能力，在面对一些安全技术问题，也能够及时解决。保证企业安全生产是企业管理的关键的环节，因此，必须要注重对安全服务人员的管理，提高他们的基础能力。因此，每年组织职业安全调解服务人员的认证培训，严格制定考核评价、认证审批非常重要;定期组织和举办培训班，有针对性地进行指导、在专业技术等多方面的服务培训。
结束语：综上所述，在当前许多产业得到快速的发展，安全也成为在当前企业当中最重要的问题。由于缺乏安全管理意识，安全机构的能力参差不齐，因此，规范企业安全服务技术建设体系非常的重要。通过对三方安全技术服务体系的严格把控，保证企业安全生产形式能够向好的方向发展。
参考文献
[1]张爱新.企业安全文化与企业安全绩效的关系研究[D].华南理工大学，2020.
[2]成春节.企业安全生产教育培训方案优化设计研究[D].西南科技大学，2020.
[3]孙湘，吴超，王秉.促进企业安全管理良性循环的问题驱动模型[J].科技管理研究，2019，3901：211-216.
[4]李永贵.构建企业安全教育培训体系架构的思考[J].中国钼业，2019，4303：13-16.
[5]廖蕊.企业安全生产综合风险分级方法研究[D].中国地质大学（北京），2019.
中檢集团康泰安全科技有限公司江苏分公司 江苏 南京 210000