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摘要 ：新时代背景下的高职院校面临来自网络技术和信息管理的挑战，引导学生寻求正确价值观念，通过整合创新监管方式提升高等职业院校信息监管效能，建立并完善三个维度网络信息监管以保障信息安全，实现我们的高职院校网络秩序走向规范、有序。
关键词：网络信息；高职院校；网络监管
十九大报告提出，要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。高职院校学生作为作为网络空间中最活跃学生群体之一，因此，推动高职院校网络信息监管变革，意味着大学生网络信息发布要更加规范有序。经过调查与研究，高职院校主要是通过对网络技术，安全管理，安全服务三个维度网络信息监管实现提升学生网络素养教育目标。
一、利用网络信息技术提升高职院校管理水平
在现代职业教育技术日趋网络化、信息化的背景下，高职院校为走出一条具有特色的发展道路，积极构建校园网络，通过信息技术推动数字化校园进程。因为发展时间尚短等原因我国高职院校相对于普通本科高等院校其管理水平还是有一定差距的，因此，改变高职院校管理水平滞后的现状，理应从有效利用现代化的信息技术手段开始。现代网络信息技术更加注重学校与学生主体之间的互动，要求学校给学生提供更灵活、更多样、更智能的网络环境。高职院校利用“互联网+”、共享网络等新形态组建“校园网”，应用于教育教学、日常管理、信息服务和对外交流。同时，引导学生结合本专业的职业特性参与学校管理，全力开拓校园网络的功能，以求构建一整套全新的教学与管理模式，创新高职院校教学与管理方式，从而提升职业院校的教学管理水平。
二、制定高职院校网络信息监管制度为信息安全管理提供保障
首先，高职院校的网络信息监管关系学校的稳定与发展，正确合理地引导学生进行网络活动关系到社会的稳定与发展。学校网络信息监管制度是各项工作全面落实的基本保障。进一步健全和完善职业院校各项制度，对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，因些网络信息监管制度建设已经成为了学校的一种深层次的校园文化。如高职院校建立健全一系列的学校网络安全管理规章制度。包括：《学校信息安全保密管理制度》、《校园网用户信息安全管理制度》、《学校网络信息安全保障措施》、《学生网络文明公约》等。通过制度的制定与实施，切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。其次，建构学校明晰的网络管理体系，才能彰显学校管理特色。原先高职院校传统网络监管以强制力为后盾，多采用单向式、惩戒式的行政手段来达到管理目标，而包括信息监管、运用标准的监管在内的新兴监管方式则更加注重手段的多元协同，这些监管手段在契合现代社会发展特征的同时，也相对削弱了传统监管方式带来的一定程度的对抗性。其中，信息监管以信息为媒介，强化学校与高职生的信息沟通，使学生知悉被监管者的运行状况，进而强化对被监管者的行为监督和约束。高职院校信息监管主要包括主管网络信息中心要求相对人强制披露有关信息、学校公布相关信息以达到监管和惩罚的目的等两个方面，前者如各领域正逐步健全完善的信息强制性披露制度，后者如国家企业信用信息公示系统等。同时，运用标准进行监管也是当前网络信息监管的重要手段，制定适用于高职院校的网络参与模型作为信息监管技术手段。总体来看，传统监管和新兴监管方式相互促进、互为补充，在新形势下高职院校的网络应加强整合既有监管方式，强化事前监管与事中事后监管的衔接配合，利用大数据监管技术，既提升监管的行政效能，又有效发挥新兴监管的优势和作用。学校在监管方式上做“加法”，组合利用不同的监管方式，形成监管合力，有利于达到最优的网络信息监管效能。加强高职院校网络监管制度建设，必须体现“学习探究——建章立制——落实反馈”的操作程序，促进高职教育教学质量的全面提升，但任重道远，我们在探索，在奋进，也取得一定成绩，我们感到更大的压力，我们坚信沿着科学发展观的道路，进一步完善规章制度，规范办学行为，定会促进学校可持续发展。
三、提升高职院校网络信息安全服务水平
①切实加强组织领导，保障校园各项网络安全管理服务有效开展。为确保学校网络安全管理工作顺利开展，学校成立以校长任组长的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的实施与管理，確保学生享受到合法合规的网络信息服务的权利，也要求高职大学生履行个人使用网络新媒体多发表善意的舆论，多宣传正能量的义务，提升高职院校思想政治引领作用，形成合谐文明的校园文化。②在高职教育中，教师引导学生对正确网络信息的收集、分析、总结意义深远。培养高职学生谨慎鉴别与整理正确的信息，以增加信息素养，提高职业技能。因此，高职学生的网络信息素养教育是一项长期而艰巨的教学工程。同时，对高职院校老师执行教学能力和水平的提高也提出更主要求，教师要承担教书育人的责任，根据学生学习的实际，实行差异化、职业化、时代化的课程教学。③学校把握主动权，增强网络信息“把关人”服务效能。职业院校高职大学生容易受到来自网络虚假信息、非理性言论挑战其价值观。缘自新媒体时代，网络信息的发布更加自由，但哗众取宠、模棱两可的事件在网络“自由”传播，网络热点事件一旦夹杂着虚假新闻或负面舆论，不仅污染网络环境，也混淆大学生的正常思维。职业院校拥有专业的优势，计算机专业或信息技术专业都可以申请建立具有采编资格的新闻门户网站、官方微博、自媒体公众号等，培养官方网络信息“把关人”，主动设置正面议题，主动阐释有利于社会进步的政策制度，以宣扬正能量为前提，积极回应社会关切以对冲负面事件所带来的消极效应，遇到关乎社会危机的问题时尽量避免负向报道和阐释，以理性代替社会撕裂，回归正常看待问题的思维。“把关人”对网络热点事件进行正本清源后，进而介入大学生的社会认知并影响其社会心态的可能性便会下降，因此，网络“把关人”就是专属配置服务，在网络信息爆炸的当下更不可缺位。
从利用技术，到建立制度，实现安全服务三个维度来促进高职院校的发展，从高职校园营造的安全文明网络信息环境要求到实现社会清朗网络空间，是完成符合中国特色社会主义发展要求的。
（作者单位：广西理工职业技术学院）
作者简介：叶维裕，讲师。
（2017年度广西高校中青年教师基础能力提升项目+网络虚假信息对高职院校学生危害的对策与研究+2017KY1497）
参考文献
[1]中国共产党第十九次全国代表大会报告[R].
[2]黄永宜.浅论大学生的网络媒介素养教育[J].新闻界，2007（3）：38-39.
[3]覃秋媛.网络负面热点事件对大学生社会心态的影响[J].今传媒，2016，24（10）：34-35.
[4]苏达主.网络新媒体在高职大学生思想政治教育中实施舆论引导的若干问题研究[J].教育，2016（7）：255.
关键词：网络信息；高职院校；网络监管
十九大报告提出，要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。高职院校学生作为作为网络空间中最活跃学生群体之一，因此，推动高职院校网络信息监管变革，意味着大学生网络信息发布要更加规范有序。经过调查与研究，高职院校主要是通过对网络技术，安全管理，安全服务三个维度网络信息监管实现提升学生网络素养教育目标。
一、利用网络信息技术提升高职院校管理水平
在现代职业教育技术日趋网络化、信息化的背景下，高职院校为走出一条具有特色的发展道路，积极构建校园网络，通过信息技术推动数字化校园进程。因为发展时间尚短等原因我国高职院校相对于普通本科高等院校其管理水平还是有一定差距的，因此，改变高职院校管理水平滞后的现状，理应从有效利用现代化的信息技术手段开始。现代网络信息技术更加注重学校与学生主体之间的互动，要求学校给学生提供更灵活、更多样、更智能的网络环境。高职院校利用“互联网+”、共享网络等新形态组建“校园网”，应用于教育教学、日常管理、信息服务和对外交流。同时，引导学生结合本专业的职业特性参与学校管理，全力开拓校园网络的功能，以求构建一整套全新的教学与管理模式，创新高职院校教学与管理方式，从而提升职业院校的教学管理水平。
二、制定高职院校网络信息监管制度为信息安全管理提供保障
首先，高职院校的网络信息监管关系学校的稳定与发展，正确合理地引导学生进行网络活动关系到社会的稳定与发展。学校网络信息监管制度是各项工作全面落实的基本保障。进一步健全和完善职业院校各项制度，对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，因些网络信息监管制度建设已经成为了学校的一种深层次的校园文化。如高职院校建立健全一系列的学校网络安全管理规章制度。包括：《学校信息安全保密管理制度》、《校园网用户信息安全管理制度》、《学校网络信息安全保障措施》、《学生网络文明公约》等。通过制度的制定与实施，切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。其次，建构学校明晰的网络管理体系，才能彰显学校管理特色。原先高职院校传统网络监管以强制力为后盾，多采用单向式、惩戒式的行政手段来达到管理目标，而包括信息监管、运用标准的监管在内的新兴监管方式则更加注重手段的多元协同，这些监管手段在契合现代社会发展特征的同时，也相对削弱了传统监管方式带来的一定程度的对抗性。其中，信息监管以信息为媒介，强化学校与高职生的信息沟通，使学生知悉被监管者的运行状况，进而强化对被监管者的行为监督和约束。高职院校信息监管主要包括主管网络信息中心要求相对人强制披露有关信息、学校公布相关信息以达到监管和惩罚的目的等两个方面，前者如各领域正逐步健全完善的信息强制性披露制度，后者如国家企业信用信息公示系统等。同时，运用标准进行监管也是当前网络信息监管的重要手段，制定适用于高职院校的网络参与模型作为信息监管技术手段。总体来看，传统监管和新兴监管方式相互促进、互为补充，在新形势下高职院校的网络应加强整合既有监管方式，强化事前监管与事中事后监管的衔接配合，利用大数据监管技术，既提升监管的行政效能，又有效发挥新兴监管的优势和作用。学校在监管方式上做“加法”，组合利用不同的监管方式，形成监管合力，有利于达到最优的网络信息监管效能。加强高职院校网络监管制度建设，必须体现“学习探究——建章立制——落实反馈”的操作程序，促进高职教育教学质量的全面提升，但任重道远，我们在探索，在奋进，也取得一定成绩，我们感到更大的压力，我们坚信沿着科学发展观的道路，进一步完善规章制度，规范办学行为，定会促进学校可持续发展。
三、提升高职院校网络信息安全服务水平
①切实加强组织领导，保障校园各项网络安全管理服务有效开展。为确保学校网络安全管理工作顺利开展，学校成立以校长任组长的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的实施与管理，確保学生享受到合法合规的网络信息服务的权利，也要求高职大学生履行个人使用网络新媒体多发表善意的舆论，多宣传正能量的义务，提升高职院校思想政治引领作用，形成合谐文明的校园文化。②在高职教育中，教师引导学生对正确网络信息的收集、分析、总结意义深远。培养高职学生谨慎鉴别与整理正确的信息，以增加信息素养，提高职业技能。因此，高职学生的网络信息素养教育是一项长期而艰巨的教学工程。同时，对高职院校老师执行教学能力和水平的提高也提出更主要求，教师要承担教书育人的责任，根据学生学习的实际，实行差异化、职业化、时代化的课程教学。③学校把握主动权，增强网络信息“把关人”服务效能。职业院校高职大学生容易受到来自网络虚假信息、非理性言论挑战其价值观。缘自新媒体时代，网络信息的发布更加自由，但哗众取宠、模棱两可的事件在网络“自由”传播，网络热点事件一旦夹杂着虚假新闻或负面舆论，不仅污染网络环境，也混淆大学生的正常思维。职业院校拥有专业的优势，计算机专业或信息技术专业都可以申请建立具有采编资格的新闻门户网站、官方微博、自媒体公众号等，培养官方网络信息“把关人”，主动设置正面议题，主动阐释有利于社会进步的政策制度，以宣扬正能量为前提，积极回应社会关切以对冲负面事件所带来的消极效应，遇到关乎社会危机的问题时尽量避免负向报道和阐释，以理性代替社会撕裂，回归正常看待问题的思维。“把关人”对网络热点事件进行正本清源后，进而介入大学生的社会认知并影响其社会心态的可能性便会下降，因此，网络“把关人”就是专属配置服务，在网络信息爆炸的当下更不可缺位。
从利用技术，到建立制度，实现安全服务三个维度来促进高职院校的发展，从高职校园营造的安全文明网络信息环境要求到实现社会清朗网络空间，是完成符合中国特色社会主义发展要求的。
（作者单位：广西理工职业技术学院）
作者简介：叶维裕，讲师。
（2017年度广西高校中青年教师基础能力提升项目+网络虚假信息对高职院校学生危害的对策与研究+2017KY1497）
参考文献
[1]中国共产党第十九次全国代表大会报告[R].
[2]黄永宜.浅论大学生的网络媒介素养教育[J].新闻界，2007（3）：38-39.
[3]覃秋媛.网络负面热点事件对大学生社会心态的影响[J].今传媒，2016，24（10）：34-35.
[4]苏达主.网络新媒体在高职大学生思想政治教育中实施舆论引导的若干问题研究[J].教育，2016（7）：255.