论文部分内容阅读
摘要：合同是用经济手段管理项目的主要形式，工程管理者要不断增强合同风险意识，加强对合同的过程管控。风险管理的目的并不是消灭风险，在工程项目中大多数风险是不可能由项目管理者消除的，而是有准备地、理性地进行项目实施，减少风险的损失。最大限度维护自身正当权利，保障利益的最终实现。
关键词：水利工程；合同风险管理；控制
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
在水利工程对合同进行管理时，管理的周期是很长的，并且参与的人员和机构也较多，在这一过程中存在着很多的风险。因此，要想保证水利工程能够顺利的对外开展各项活动，同时最大限度的提升水利工程所获得的经济效益，我们就必须做好对水利工程合同的风险管理工作。文章便对水利工程合同风险的主要表现形式、水利工程合同存在风险的原因以及水利工程合同风险管理的控制对策三个方面的内容进行了详细的分析，从而详细的论述了我国水利工程合同的风险管理工作。
一、水利工程合同风险的主要表现形式
1.1工程合同签订方面的风险
1)合同主体不当。2)合同文字要严谨。3)合同条款缺漏。4)只有从合同而沒主合同。5)违反法律法规签订无效合同。6)境外合同文本的疑问。
1.2工程合同履行方面的风险
1)当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，造成经济上的损失。
2)当发出的书函(会议纪要)没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，司一惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。
3)应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为，但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。
二、水利工程合同存在风险的原因
1、水利工程对合同风险管理工作的重视程度不够
我国的合同制度大概是在上个世纪90年代才逐步的发展并完善的，在我国社会主义市场经济快速发展的背景下，大部分的水利工程都认识到了合同管理工作的重要性，但是却还是存在着轻视合同管理，而只重视合同文本的问题，对合同可能出现的风险没有足够的认识，也没有采取科学合理的风险管理办法，也就无法发挥出合同的真正作用。
2、合同管理人员的综合素质有待提升
不同规模的水利工程，其在人员能力、发展理念、经营范围以及管理水平上都是有着高低之分的，所以合同管理的水平肯定也是参差不齐的。普遍的情况都是规模较大的水利工程，其管理水平较高，并且人员的综合素质也要高些，而规模较小的水利工程，其人员的综合素质以及管理水平都是较低的。从实际的情况来看，我国水利工程对于专业的负责合同管理的人才还是十分缺乏的，他们自身的合同管理的技术水平以及实践经验都不高，就不能有效的管理合同中的各类风险。
3、管理手段落后，并且合同管理的相关制度也不健全
我国的水利工程在管理合同风险的过程中，普遍采用的都是静态管理的方法，并不能根据合同的实际情况实行动态的管理手段，所以，也没有取得理想的管理效果。而实际上水利工程合同的风险管理工作是一项较为复杂的系统工作，因此，我们就应建立一个完善的风险管理制度。但实际的情况却是，管理人员的责任心不强，并且也没有相应的约束机制和激励机制。
三、水利工程合同风险管理的控制对策
1、事前风险管理
1.1合同策划
这部分内容就是指水利工程根据项目的具体要求和实际特点，罗列出合同中的关键事项和主要条款，并对其进行详细的分析，从而选择一个最优的方案，一般情况下，在策划合同时，我们应首先考虑到可能出现的问题，如重要条件的确定、各个条款之间的一致性以及合同的形式等问题。
1.2相关合同之间的协调
签订合同的过程中，经常会出现水利工程要签订多个彼此有一定联系的合同的情况，所以，我们有必要对它们之间的相容性和一致性有足够的了解，从而避免履行合同过程中出现任何问题，保证每一个合同的顺利完成。
2、事中风险管理
水利工程应专门设立一个管理合同的岗位，这个岗位的职责就是对合同进行全过程的跟踪和管理。其主要负责的内容有：及时的分析并且确定合同中的风险重点；履行合同的过程中，及时的编制会议纪要以及信函等书面资料；准确的发现合同中的纰漏以及问题并及时向上级部门汇报；为确保合同顺利、有序的履行完成，还应做好与合同各相关方的协调和沟通工作；建立合同管理的工作程序。为了确保合同管理人员所采取的管理行为都是有章可依、有迹可循的，那么我们就应建立完善的合同管理的工作程序。主要包括了合同中存在问题的请示程序、批准的程序、文件的审批程序、文件的签字程序以及合同的变更程序等；合理的利用合同所赋予的权力。在签订了合同后，水利工程就应充分的利用合同所赋予水利工程的权力，对履行合同的过程中进行全程的参与和监督和检查。只有这样，才能有效的防范合同履行过程中的各类风险，同时也有效的控制了合同履行的质量、进度和成本。
3、事后风险管理
在合同履行完成后，同样也要对合同可能出现的风险采取相应的管理办法。妥善的保管合同资料。在合同履行完成后，负责合同管理的人员应立即将合同及其相关资料收集完全，并且将其妥善的保管起来。在法律上这些资料就是重要的依据，在发生法律纠纷时，其能够降低水利工程所产生的不必要的经济损失；行使索赔权。如果在履行合同的过程中并没有行使索赔权，那么在合同履行完成后就应行使索赔权，并且应时刻关注索赔的进展，出现问题时可采取法律手段；对合同进行总结评价。在合同履行完毕后，应及时的对履行情况进行总结和评价，为以后的工程项目提供宝贵的管理经验。只有这样，才能不断的提高合同风险的管理水平。
结束语
总之，合同既是保障水利工程经济效益最大化的关键因素，同时也是水利工程对外开展各项活动的纽带，由于合同管理过程中存在着管理人员多、机构多以及管理时间长等特点，也导致了其风险是很大的。因此，我们应充分的分析合同风险的种类以及导致合同出现风险的原因，从而从事前、事中以及事后三个阶段分别制定出有效的合同风险管理的控制对策，做好对水利工程合同的风险管理工作，为水利工程带来最大化的经济效益。
参考文献
[1]李微.对水利工程合同风险管理的防范方法[J].内蒙古科技与经济,2012.
[2]王成.浅析水利工程的合同风险管理[J].品牌,2011.
[3]钟华.加强水利工程合同风险管理提高经营管理水平的研究[J].市政技术,2011.
作者简介：李华东，男(1975-10-30)，工程师，一直从事水利工程的施工管理工作。
关键词：水利工程；合同风险管理；控制
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
在水利工程对合同进行管理时，管理的周期是很长的，并且参与的人员和机构也较多，在这一过程中存在着很多的风险。因此，要想保证水利工程能够顺利的对外开展各项活动，同时最大限度的提升水利工程所获得的经济效益，我们就必须做好对水利工程合同的风险管理工作。文章便对水利工程合同风险的主要表现形式、水利工程合同存在风险的原因以及水利工程合同风险管理的控制对策三个方面的内容进行了详细的分析，从而详细的论述了我国水利工程合同的风险管理工作。
一、水利工程合同风险的主要表现形式
1.1工程合同签订方面的风险
1)合同主体不当。2)合同文字要严谨。3)合同条款缺漏。4)只有从合同而沒主合同。5)违反法律法规签订无效合同。6)境外合同文本的疑问。
1.2工程合同履行方面的风险
1)当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，造成经济上的损失。
2)当发出的书函(会议纪要)没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，司一惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。
3)应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为，但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。
二、水利工程合同存在风险的原因
1、水利工程对合同风险管理工作的重视程度不够
我国的合同制度大概是在上个世纪90年代才逐步的发展并完善的，在我国社会主义市场经济快速发展的背景下，大部分的水利工程都认识到了合同管理工作的重要性，但是却还是存在着轻视合同管理，而只重视合同文本的问题，对合同可能出现的风险没有足够的认识，也没有采取科学合理的风险管理办法，也就无法发挥出合同的真正作用。
2、合同管理人员的综合素质有待提升
不同规模的水利工程，其在人员能力、发展理念、经营范围以及管理水平上都是有着高低之分的，所以合同管理的水平肯定也是参差不齐的。普遍的情况都是规模较大的水利工程，其管理水平较高，并且人员的综合素质也要高些，而规模较小的水利工程，其人员的综合素质以及管理水平都是较低的。从实际的情况来看，我国水利工程对于专业的负责合同管理的人才还是十分缺乏的，他们自身的合同管理的技术水平以及实践经验都不高，就不能有效的管理合同中的各类风险。
3、管理手段落后，并且合同管理的相关制度也不健全
我国的水利工程在管理合同风险的过程中，普遍采用的都是静态管理的方法，并不能根据合同的实际情况实行动态的管理手段，所以，也没有取得理想的管理效果。而实际上水利工程合同的风险管理工作是一项较为复杂的系统工作，因此，我们就应建立一个完善的风险管理制度。但实际的情况却是，管理人员的责任心不强，并且也没有相应的约束机制和激励机制。
三、水利工程合同风险管理的控制对策
1、事前风险管理
1.1合同策划
这部分内容就是指水利工程根据项目的具体要求和实际特点，罗列出合同中的关键事项和主要条款，并对其进行详细的分析，从而选择一个最优的方案，一般情况下，在策划合同时，我们应首先考虑到可能出现的问题，如重要条件的确定、各个条款之间的一致性以及合同的形式等问题。
1.2相关合同之间的协调
签订合同的过程中，经常会出现水利工程要签订多个彼此有一定联系的合同的情况，所以，我们有必要对它们之间的相容性和一致性有足够的了解，从而避免履行合同过程中出现任何问题，保证每一个合同的顺利完成。
2、事中风险管理
水利工程应专门设立一个管理合同的岗位，这个岗位的职责就是对合同进行全过程的跟踪和管理。其主要负责的内容有：及时的分析并且确定合同中的风险重点；履行合同的过程中，及时的编制会议纪要以及信函等书面资料；准确的发现合同中的纰漏以及问题并及时向上级部门汇报；为确保合同顺利、有序的履行完成，还应做好与合同各相关方的协调和沟通工作；建立合同管理的工作程序。为了确保合同管理人员所采取的管理行为都是有章可依、有迹可循的，那么我们就应建立完善的合同管理的工作程序。主要包括了合同中存在问题的请示程序、批准的程序、文件的审批程序、文件的签字程序以及合同的变更程序等；合理的利用合同所赋予的权力。在签订了合同后，水利工程就应充分的利用合同所赋予水利工程的权力，对履行合同的过程中进行全程的参与和监督和检查。只有这样，才能有效的防范合同履行过程中的各类风险，同时也有效的控制了合同履行的质量、进度和成本。
3、事后风险管理
在合同履行完成后，同样也要对合同可能出现的风险采取相应的管理办法。妥善的保管合同资料。在合同履行完成后，负责合同管理的人员应立即将合同及其相关资料收集完全，并且将其妥善的保管起来。在法律上这些资料就是重要的依据，在发生法律纠纷时，其能够降低水利工程所产生的不必要的经济损失；行使索赔权。如果在履行合同的过程中并没有行使索赔权，那么在合同履行完成后就应行使索赔权，并且应时刻关注索赔的进展，出现问题时可采取法律手段；对合同进行总结评价。在合同履行完毕后，应及时的对履行情况进行总结和评价，为以后的工程项目提供宝贵的管理经验。只有这样，才能不断的提高合同风险的管理水平。
结束语
总之，合同既是保障水利工程经济效益最大化的关键因素，同时也是水利工程对外开展各项活动的纽带，由于合同管理过程中存在着管理人员多、机构多以及管理时间长等特点，也导致了其风险是很大的。因此，我们应充分的分析合同风险的种类以及导致合同出现风险的原因，从而从事前、事中以及事后三个阶段分别制定出有效的合同风险管理的控制对策，做好对水利工程合同的风险管理工作，为水利工程带来最大化的经济效益。
参考文献
[1]李微.对水利工程合同风险管理的防范方法[J].内蒙古科技与经济,2012.
[2]王成.浅析水利工程的合同风险管理[J].品牌,2011.
[3]钟华.加强水利工程合同风险管理提高经营管理水平的研究[J].市政技术,2011.
作者简介：李华东，男(1975-10-30)，工程师，一直从事水利工程的施工管理工作。