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利用1999—2008年我国280个城市的工业企业微观数据,通过构建三维经济集聚指标体系,本文度量了我国地方经济的集聚特征;分别采用均值回归和分位数回归面板计量模型实证研究了我国地方政府对工业企业的征税策略以及企业实际税率的影响因素。结果表明：（1）东部与中西部地区的集聚形态和规模差别较大;（2）地方政府依据不同的经济集聚特点采取差异化的征税策略,其税收竞争是政策引导下政府与企业的智慧博弈,而非＂逐底竞争＂;（3）东部地区企业实际税负与劳均资本、资本流动性的关系有别于中西部地区;（4）企业性质结构、企业规