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失业保险作为中国社会保障体系中不可或缺的一部分,扮演着社会"减震器"和"缓冲池"的重要角色。然而,在基本社会保障均等化的视角下,中国失业保险逐渐呈现出非均等化的发展困境,亟需通过重塑失业保险价值理念、调整失业保险基金支出结构、健全失业保险运行机制、强化政府失业保险绩效责任等,对失业保险制度进行优化,以发挥失业保险制度应有的功能。