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中国一直致力于由农业社会向工业社会、城市社会的转变，工业化原始资本的积累基本来自农业剩余。在工业化初步完成的今天，中国开始展开“工业反哺农业，城市支持农村”的新农村建设，这与之前的资源提取型工业化、城市化运动的性质截然不同。然而，为服务资源提取而建立的户籍制度、农民组织化制度和社会保障制度，会阻碍资源反哺的顺利进行，形成制度瓶颈。