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维护医疗卫生事业的公益性,是本次医改的鲜明特征。公立医院缺乏有效的调动医生积极性的机制、管理思维的"市场化"、不合理的医药体制、医生群体的道德滑坡等问题严重制约了公立医院公益性的体现。公立医院公益性的实现有赖于文化重建。因此,公立医院只有实行从精神文化、制度文化到物质文化以及服务文化的全面变革,才能承担起医疗卫生事业回归公益的重任。