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在云南，流传着这么一个段子：某扶贫工作组拨款给当地村民在山下盖了新房子，买来小猪无偿地送给村民饲养。工作组返城时，村民与工作组皆大欢喜。一年后，工作组又来到该村检查扶贫结果，已住回山上的村民告诉他们：“你们的屋漏雨了”；“你们的猪死了”。这个段子的流行表明，至少在农村发展领域，人们开始思考：谁是农村发展的主体。