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十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),开启了全面建设社会主义现代化国家新征程.《建议》提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”,如何加快实现“多层次社保体系更加健全”的目标,是未来5年社保制度建设的基本任务.