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2013年是错综复杂的一年。世界经济在金融危机后艰难复苏，我国一方面仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好，国内市场潜力巨大，社会生产力基础雄厚，科技创新能力增强，人力资源丰富，生产要素综合优势明显，社会主义市场经济体制机制不断完善，全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7．7％。另一方面，我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，