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文章从分析当前县域范围内的金融服务体系发展状况入手,揭示出形成此状况的原因是农村的相对贫困,农民的收入水平低与农村的储蓄资源不足,直接导致农村金融服务体系的削弱.文章从统筹城乡经济发展与解决"三农"问题的目标出发,提出完善农村金融服务体系的措施,要加快农村信用社改革步伐、加大国家政策性银行改革力度、制订相关的法规来鼓励商业银行在当地的贷款发放及对邮储的改革,等等.